| 賴要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、行政实践中的约谈 | 第9-14页 |
| (一) 行政约谈的内涵 | 第9-10页 |
| (二) 实践中约谈的运用情况 | 第10-13页 |
| 1. 网络监管 | 第10-11页 |
| 2. 消费纠纷 | 第11-12页 |
| 3. 环境执法 | 第12页 |
| 4. 市场监管 | 第12-13页 |
| (三) 约谈流程 | 第13-14页 |
| 二、行政约谈的理论认知 | 第14-24页 |
| (一) 手段论:协商性执法手段 | 第14-18页 |
| 1. 创新性 | 第15-16页 |
| 2. 合作性 | 第16-17页 |
| 3. 协商性 | 第17-18页 |
| (二) 行政约谈的功能 | 第18-22页 |
| (三) 行政约谈的效力 | 第22-23页 |
| (四) 行政约谈与后续处理行为的关系 | 第23-24页 |
| 1. 行政约谈与约谈合意后的备案、评估等行为的关系 | 第24页 |
| 2. 行政约谈作为前置程序与后置行为的关系 | 第24页 |
| 3. 行政约谈与约谈失败后启动的传统行政行为的关系 | 第24页 |
| 三、行政约谈实施评价 | 第24-32页 |
| (一) 约谈奏效 | 第24-29页 |
| 1. 约谈奏效的表现 | 第24-25页 |
| 2. 约谈奏效的动力机制 | 第25-29页 |
| (二) 约谈失败 | 第29-32页 |
| 1. 约谈失败的体现 | 第29-30页 |
| 2. 约谈失败的原因 | 第30-31页 |
| 3. 约谈失败后的处理 | 第31-32页 |
| 四、行政约谈存在的问题 | 第32-35页 |
| (一) 适宜性诘难:约谈过度化 | 第32-33页 |
| (二) 公平性减损:约谈随意化 | 第33页 |
| (三) 自愿性架空:约谈强制化 | 第33-35页 |
| (四) 积极性缺乏:赴约消极化 | 第35页 |
| (五) 平等性危机:能力差别化 | 第35页 |
| 五、行政约谈制度规范化的建议 | 第35-41页 |
| (一) 增设报批制度 | 第35-36页 |
| (二) 公开约谈信息 | 第36页 |
| (三) 完善程序规定 | 第36-37页 |
| (四) 建立保障机制 | 第37-39页 |
| 1. 建立监督机制 | 第37-38页 |
| 2. 建立救济制度 | 第38-39页 |
| (五) 端正约谈理念 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |