摘要 | 第7-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
1 引言 | 第10-17页 |
1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
1.2.3 国内外研究述评 | 第13-14页 |
1.3 研究内容、方法和技术路线 | 第14-15页 |
1.3.1 研究内容 | 第14页 |
1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
1.3.3 技术路线 | 第15页 |
1.4 研究创新与不足 | 第15-17页 |
1.4.1 创新之处 | 第15-16页 |
1.4.2 不足之处 | 第16-17页 |
2 相关概念界定与理论基础 | 第17-19页 |
2.1 相关概念界定 | 第17页 |
2.1.1 公共工程 | 第17页 |
2.1.2 公共工程招投标的政府监管 | 第17页 |
2.2 理论基础 | 第17-19页 |
2.2.1 委托—代理理论 | 第17-18页 |
2.2.2 寻租理论 | 第18-19页 |
3 温州市公共工程招投标政府监管现状 | 第19-24页 |
3.1 公共工程招投标政府监管基本情况 | 第19页 |
3.2 公共工程招投标政府监管主要做法 | 第19-24页 |
3.2.1 从顶层设计上加强监管制度建设 | 第19-21页 |
3.2.2 明确监管范围 | 第21页 |
3.2.3 建设信息网络监管平台 | 第21-22页 |
3.2.4 细化监管流程 | 第22-24页 |
4 各参与主体对温州市公共工程招投标政府监管的评价 | 第24-28页 |
4.1 问卷设计和数据收集 | 第24页 |
4.2 样本分布 | 第24-25页 |
4.3 调查结果的处理及分析 | 第25-26页 |
4.3.1 公共工程招投标监管面临的问题 | 第25页 |
4.3.2 问题和难点最多的公共工程招投标监管环节 | 第25-26页 |
4.3.3 公共工程招投标监管中的薄弱工作 | 第26页 |
4.4 调查结论 | 第26-28页 |
4.4.1 监管面临的问题仍然比较严峻 | 第26-27页 |
4.4.2 监管中的难点环节不少 | 第27页 |
4.4.3 监管中还存在薄弱工作 | 第27-28页 |
5 温州市公共工程招投标政府监管存在问题及原因分析 | 第28-34页 |
5.1 公共工程招投标政府监管存在的问题 | 第28-30页 |
5.1.1 违规操作监管难 | 第28-29页 |
5.1.2 监管趋于形式化 | 第29页 |
5.1.3 信息化建设不到位 | 第29-30页 |
5.1.4 标后监管不到位 | 第30页 |
5.2 公共工程招投标政府监管问题原因分析 | 第30-34页 |
5.2.1 监管体制不健全 | 第30-31页 |
5.2.2 监管方式不适应 | 第31-32页 |
5.2.3 违法违规行为处罚力度不够 | 第32-34页 |
6 国内外公共工程招投标政府监管的经验借鉴 | 第34-39页 |
6.1 国外公共工程招投标政府监管的主要做法 | 第34-35页 |
6.1.1 建立了完善的公共工程招投标法律法规制度体系 | 第34页 |
6.1.2 建立了专门的公共工程招投标监督管理机构 | 第34-35页 |
6.1.3 实行电子化招标采购 | 第35页 |
6.2 国内先进地区公共工程招投标政府监管的基本做法 | 第35-38页 |
6.2.1 武汉市“五统一”综合监管机制的做法 | 第35-37页 |
6.2.2 深圳市推进电子招投标的做法 | 第37-38页 |
6.3 国外及国内先进地区公共工程招投标政府监管工作的启示 | 第38-39页 |
6.3.1 公共工程招投标监督管理的体制机制需要进一步完善 | 第38页 |
6.3.2 应建立统一的公共工程招投标电子化平台 | 第38-39页 |
7 加强温州市公共工程招投标政府监管的对策建议 | 第39-45页 |
7.1 建立统一的公共工程招投标监管机构 | 第39页 |
7.2 强化公共工程招投标全流程监管 | 第39-41页 |
7.2.1 加强标前预防 | 第39-40页 |
7.2.2 加强标中规范 | 第40页 |
7.2.3 加强标后监管 | 第40-41页 |
7.3 强化公共工程招投标各参与主体监管 | 第41-43页 |
7.3.1 完善招标人政府监督管理制度 | 第41页 |
7.3.2 完善投标人政府监督管理制度 | 第41-42页 |
7.3.3 加强评标专家管理 | 第42-43页 |
7.3.4 加强招标代理机构监管 | 第43页 |
7.4 强化公共工程招投标监管队伍建设 | 第43-44页 |
7.5 推进公共工程招投标电子化交易 | 第44-45页 |
8 结论与展望 | 第45-46页 |
8.1 结论 | 第45页 |
8.2 展望 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
附录 | 第48-50页 |
致谢 | 第50页 |