| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-27页 |
| ·选题背景 | 第8-11页 |
| ·城乡发展失衡倒逼政府职能转型 | 第8-9页 |
| ·统筹城乡发展上升为国家战略 | 第9-10页 |
| ·云南统筹城乡改革实践把县级政府推向前沿 | 第10-11页 |
| ·研究综述 | 第11-18页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-17页 |
| ·研究评述 | 第17-18页 |
| ·发展趋势 | 第18页 |
| ·基础概念 | 第18-22页 |
| ·县级政府 | 第18-19页 |
| ·统筹城乡发展 | 第19-20页 |
| ·公共服务 | 第20-22页 |
| ·公共服务能力 | 第22页 |
| ·研究目的及意义 | 第22-25页 |
| ·研究的目的 | 第22-23页 |
| ·研究的意义 | 第23-25页 |
| ·研究框架及可能的创新之处 | 第25-26页 |
| ·研究方法及过程 | 第26-27页 |
| 第二章 县域统筹城乡发展的紧迫性及县级政府的公共服务回应 | 第27-35页 |
| ·县域统筹城乡发展的紧迫性 | 第27-31页 |
| ·统筹城乡发展是实现云南县域经济跨越腾飞的前提 | 第27-29页 |
| ·统筹城乡发展是实现云南社会和谐稳定的保障 | 第29-30页 |
| ·统筹城乡发展是实现云南城乡一体的基础 | 第30-31页 |
| ·统筹城乡发展背景下县级政府的公共服务回应 | 第31-35页 |
| ·解决好回应什么的问题 | 第31-33页 |
| ·解决好怎么回应的问题 | 第33-35页 |
| 第三章 云南县级政府公共服务能力现状 | 第35-44页 |
| ·主要表现 | 第35-39页 |
| ·县级政府关注度 | 第35-36页 |
| ·城乡居民满意度 | 第36-38页 |
| ·社会保障到位度 | 第38-39页 |
| ·存在问题 | 第39-41页 |
| ·城乡居民日益增长的公共服务需求同政府有限服务间的矛盾日益突出 | 第39-40页 |
| ·县域公共服务差距持续不平衡的矛盾日益突出 | 第40-41页 |
| ·城乡公共资源分配严重不公的矛盾日益突出 | 第41页 |
| ·原因分析 | 第41-44页 |
| ·公共服务职能方面的越位、缺位和错位问题突出 | 第42页 |
| ·支撑公共服务能力提升的经济实力和财政能力较弱 | 第42-43页 |
| ·提升公共服务能力的人才和技术保障较为滞后 | 第43-44页 |
| 第四章 提升云南县级政府公共服务能力的路径 | 第44-75页 |
| ·深化体制改革是提升云南县级政府公共服务能力的根本 | 第44-53页 |
| ·以强化公共服务职能为核心,改革公共管理体制 | 第45-46页 |
| ·以增加公共物品供给为核心,改革县乡公共财政体制 | 第46页 |
| ·以繁荣农村经济为核心,改革农村产权经营体制 | 第46-51页 |
| ·以同质化一体化为目标,改革城乡二元户籍体制 | 第51-53页 |
| ·创新保障机制是提升云南县级政府公共服务能力的关键 | 第53-65页 |
| ·创新城乡住房保障服务机制 | 第53-55页 |
| ·创新均衡公平的教育保障服务机制 | 第55-57页 |
| ·创新覆盖城乡居民的社会保障服务机制 | 第57-60页 |
| ·创新就业保障服务机制 | 第60-64页 |
| ·创新农村金融商贸服务机制 | 第64-65页 |
| ·振兴县域经济是提升云南县级政府公共服务能力的基础 | 第65-69页 |
| ·依靠上级政府来推动 | 第66-67页 |
| ·依靠扩权强县来引动 | 第67-68页 |
| ·依靠资源禀赋来带动 | 第68页 |
| ·依靠营造环境来促动 | 第68-69页 |
| ·培育团队素能是提升云南县级政府公共服务能力的保障 | 第69-72页 |
| ·引导服务理念转变 | 第70-71页 |
| ·实施育才引才战略 | 第71-72页 |
| ·提升公共服务绩效 | 第72页 |
| ·搭建服务平台是提升云南县级政府公共服务能力的支撑 | 第72-75页 |
| ·搭建便民服务平台 | 第73页 |
| ·搭建电子服务平台 | 第73-74页 |
| ·搭建阳光服务平台 | 第74-75页 |
| 结论及展望 | 第75-77页 |
| 参考文献 | 第77-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
