| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-16页 |
| 一、研究缘起及研究意义 | 第8-9页 |
| (一) 研究缘起 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| 二、研究目的及研究方法 | 第9-10页 |
| (一) 研究目的 | 第9-10页 |
| (二) 研究方法 | 第10页 |
| 三、研究的主要内容及技术路线 | 第10-12页 |
| (一) 研究的主要内容 | 第10-11页 |
| (二) 研究技术路线 | 第11-12页 |
| 四、国内外军转安置政策及运行状况 | 第12-16页 |
| (一) 国内军转安置政策及运行状况 | 第12-13页 |
| (二) 国外军转安置政策及运行状况 | 第13-16页 |
| 第二章 我国军转安置政策的历史沿革及地方政府的责任 | 第16-24页 |
| 一、我国军转安置政策的历史沿革 | 第16-19页 |
| (一) 军转安置政策初步形成阶段 | 第16-17页 |
| (二) 军转安置政策曲折发展阶段 | 第17-18页 |
| (三) 军转安置政策全面恢复及规范化发展阶段 | 第18-19页 |
| (四) 全面改革调整阶段 | 第19页 |
| 二、地方政府在军转安置工作中的责任 | 第19-24页 |
| (一) 积极参与军队转业干部安置工作 | 第20页 |
| (二) 充分尊重军队转业干部 | 第20-21页 |
| (三) 提供充分的就业服务 | 第21-22页 |
| (四) 给予必要的社会保障服务 | 第22-24页 |
| 第三章 我国地方政府军转安置政策执行的现状 | 第24-33页 |
| 一、我国地方政府军转安置政策执行取得的成效 | 第24-27页 |
| (一) 稳妥安置了大批军队军转干部 | 第24-25页 |
| (二) 有效维护了社会稳定 | 第25页 |
| (三) 军转干部的社会保障体系日趋完善 | 第25-26页 |
| (四) 为自主择业退役军官提供有效服务 | 第26-27页 |
| 二、当前我国地方政府军转安置政策执行存在的问题 | 第27-33页 |
| (一) 部分地方政府抵制军转安置工作 | 第27-28页 |
| (二) 地方政府军转安置操作缺乏透明性 | 第28-30页 |
| (三) 地方政府军转安置“供需失衡”问题突出 | 第30-31页 |
| (四) 地方政府军转安置存在管理缺位问题 | 第31页 |
| (五) 军转人员维权事件频发 | 第31-33页 |
| 第四章 当前地方政府军转安置政策执行障碍的原因分析 | 第33-46页 |
| 一、军转安置法律法规不完善 | 第33-35页 |
| (一) 地方政府在军转安置工作中的法定职责权利问题不统一 | 第33-34页 |
| (二) 军转安置工作专门法律缺失 | 第34-35页 |
| (三) 军转安置工作监督机制不完善 | 第35页 |
| 二、党政机关及事业单位岗位编制日趋饱和 | 第35-37页 |
| (一) 党政机关岗位编制紧缺 | 第36页 |
| (二) 事业单位改革打破“铁饭碗”制 | 第36-37页 |
| 三、地方政府及军转干部存在思想认识偏差 | 第37-38页 |
| (一) 地方政府对军转安置政策重视不够 | 第37页 |
| (二) 军转干部对就业去向存在较强依赖心理 | 第37-38页 |
| 四、军转干部存在一定的就业劣势 | 第38-40页 |
| (一) 军转干部角色转换不到位 | 第38-39页 |
| (二) 军转干部在就业方面存在年龄劣势 | 第39页 |
| (三) 军转干部缺乏职业技能 | 第39-40页 |
| 五、针对军转干部的社会保障机制不完善 | 第40-41页 |
| (一) 不同行业军转干部之间出现差异 | 第40-41页 |
| (二) 不同地区之间的军转干部之间存在较大差异 | 第41页 |
| 六、各级财政投入力度不足 | 第41-43页 |
| (一) 中央财政投入力度不足 | 第41-42页 |
| (二) 地方财政投入后劲不足 | 第42-43页 |
| 七、军转干部利益诉求渠道不畅 | 第43-46页 |
| (一) 军转干部专门管理组织缺失 | 第43-44页 |
| (二) 军转干部社团组织缺失 | 第44-46页 |
| 第五章 提高地方政府军转安置政策执行力的途径 | 第46-57页 |
| 一、建立健全军转安置工作法律法规 | 第46-48页 |
| (一) 制定军转安置专门法律 | 第46-47页 |
| (二) 明确地方政府在军转安置中的法定职责权利 | 第47页 |
| (三) 建立健全军转安置监督体系 | 第47-48页 |
| 二、优化军队官兵学历结构和加强职业技能培训 | 第48-50页 |
| (一) 优化军队官兵学历结构 | 第48-49页 |
| (二) 加强现役军官的职业技能培训 | 第49-50页 |
| 三、加强地方政府工作人员及军转干部的教育 | 第50-52页 |
| (一) 强化地方政府的责任意识 | 第50-51页 |
| (二) 加强军转干部思想教育 | 第51-52页 |
| 四、完善军转安置财政支持体系 | 第52-54页 |
| (一) 明确中央及地方政府财政承担比例 | 第52-53页 |
| (二) 加大军转安置的财政投入力度 | 第53-54页 |
| 五、建立健全军转干部社会保障和服务体系 | 第54-55页 |
| (一) 建立健全军转干部社会保障体系 | 第54页 |
| (二) 建立健全军转干部社会服务体系 | 第54-55页 |
| 六、畅通军转干部利益表达渠道 | 第55-57页 |
| (一) 设立专门的军转干部管理服务常设机构 | 第55-56页 |
| (二) 积极引导军转干部组建社团组织 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
