| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 导言 | 第9-14页 |
| （一）论文选题的理由或意义 | 第9-10页 |
| （二）研究对象及相关界定 | 第10页 |
| （三）国内外研究综述 | 第10-13页 |
| （四）研究手段和方法 | 第13-14页 |
| 一、近代济南商会的历史回溯 | 第14-19页 |
| （一）地方自治背景下的济南商会之缘起 | 第14-16页 |
| 1．袁世凯提议“分立商会” | 第15页 |
| 2．“济南商会公所”的创办 | 第15-16页 |
| 3．济南商埠商会的创办 | 第16页 |
| 4．一城两会的形成 | 第16页 |
| （二）济南商会自治的实体构成 | 第16-19页 |
| 1．法律规章 | 第16-17页 |
| 2．外部体系 | 第17-18页 |
| 3．内部构成 | 第18-19页 |
| 二、活动空间的扩展：从商会自治走向地方自治 | 第19-28页 |
| （一）商会自治领域 | 第19-22页 |
| 1．保护商业 | 第20-21页 |
| 2．开通商智 | 第21-22页 |
| 3．联络商情 | 第22页 |
| （二）地方自治领域 | 第22-26页 |
| 1．济南商会与新式教育 | 第22-23页 |
| 2．济南商会与地方治安 | 第23-24页 |
| 3．济南商会与市政 | 第24-25页 |
| 4．小结 | 第25-26页 |
| （三）地方自治领域所面临的权力关系 | 第26-28页 |
| 1．济南商会与军阀 | 第26-27页 |
| 2．济南商会与地方自治机构 | 第27-28页 |
| 3．济南商会与其他中间团体 | 第28页 |
| 三、中间团体在近代地方自治中的功能与地位——以济南商会为例 | 第28-39页 |
| （一）社会层面：市民社会的培育 | 第28-30页 |
| （二）法律层面：法制近代化的推进 | 第30-35页 |
| 1．民主议决的长期实践 | 第32页 |
| 2．商事法律习惯的调查 | 第32-33页 |
| 3．对商事纠纷的处理 | 第33-35页 |
| （三）政治层面：地方自治运动的推动 | 第35-36页 |
| （四）小结：中间团体在近代地方自治中的地位 | 第36-39页 |
| 1．中间团体对近代地方自治的兴起起到了至关重要的作用 | 第36-37页 |
| 2．以商会为代表的中间团体是近代地方自治的非正式领导机构 | 第37-38页 |
| 3．在宏观政局急剧变化的情况下，中间团体始终致力于地方自治事业 | 第38-39页 |
| 四、中间团体在近代地方自治中所面临的困境 | 第39-47页 |
| （一）不彻底的自律 | 第39-41页 |
| （二）有限的自主 | 第41-43页 |
| （三）非法定的自治 | 第43-45页 |
| （四）动荡的政治格局 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 注释 | 第49-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
