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试析清末陆军部改革的成效及不足

摘要第1-6页
Abstract第6-8页
前言第8-11页
一、清末陆军部改革的时代背景第11-17页
 (一) 时代变迁第11-13页
  1、鸦片战争后,中国社会性质的变化,对政府机构提出变革的要求第11-12页
  2、自然经济结构逐步解体,多种经济成分并存,要求政府机构进行改革来与其相适应第12页
  3、中国社会的政治格局发生变化,对政府统治机构提出挑战第12-13页
  4、中国社会思想文化领域的变化,为政府机构改革奠定了思想文化基础第13页
 (二) 统治者所面临的任务发生变化第13-15页
  1、国内阶级矛盾和政治斗争多极化,促使清政府改革统治机构第13-14页
  2、列强侵略进一步加剧,迫使清政府调整统治机构第14-15页
 (三) 近代清政府在机构改革方面的探索第15-16页
  1、五口通商大臣的设立第15页
  2、总理衙门的设立和南北洋通商大臣的演变第15-16页
 (四) 传统军事管理机构——兵部的不适应性第16-17页
  1、职能设置不适应行政环境的发展第16页
  2、职权范围过于局限第16-17页
  3、文臣掌管军务,难负领导重任第17页
二、清末陆军部的成立及机构设置第17-21页
 (一) 练兵处的成立及职责第17-19页
  1、酝酿成立练兵处第17-18页
  2、练兵处的机构设置及职责第18-19页
 (二) 陆军部的设立、职责及改革第19-21页
  1、陆军部的设立第19页
  2、陆军部的机构设置及职责第19-20页
  3、陆军部机构改革第20-21页
三、清末陆军部改革的成效第21-36页
 (一) 近代化军事管理行政组织机构的初步建立第21-25页
  1、行政组织机构设置合理,行政职责划分明确第22-23页
  2、行政组织机构职能的扩大第23页
  3、行政组织机构运行过程的优化第23-25页
 (二) 中国军队近代化的产生与发展第25-36页
  1、通过制定军队发展的整体规划,推动中国军队近代化进程第25-26页
  2、通过人事制度建设,推动军队近代化进程第26-29页
  3、通过军队体制建设,推动军队近代化进程第29-31页
  4、通过战术改进与近代化演习,推动军队近代化进程第31-32页
  5、通过完善后勤管理,推动军队近代化进程第32-34页
  6、通过建立近代军事教育体系,推动中国军队近代化进程第34-36页
四、清末陆军部改革的不足及原因分析第36-43页
 (一) 行政组织机构运行中的不科学性第36-38页
  1、完全依赖满族贵族,加剧满汉矛盾第37页
  2、与地方督抚的关系处理不恰当,影响了新军的编练进度,加剧了中央和地方的矛盾第37-38页
  3、对经费的使用管理不善,使军费开支更加拮据第38页
 (二) 部分章程、制度的不科学性第38-40页
  1、编练新军时,权力下放,为以后军阀混战埋下隐患第38-39页
  2、《陆军军官军佐官职品目比照文官补官等差表》的颁布,使军人身份过度提高第39-40页
 (三) 陆军部改革局限性的原因分析第40-43页
  1、工农业基础薄弱,陆军部经费来源枯竭,致使各项计划不能按期完成第40-41页
  2、政局不稳,中央权威衰落,致使政令难以推行第41页
  3、近代化人才匮乏,由封建势力推行近代改革第41-42页
  4、传统儒家思想、纲常礼教的桎梏,使各项改革不能深入开展第42-43页
结语第43-44页
参考文献第44-47页
后记第47页

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