| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-22页 |
| 第一节 问题的提出和选题的意义 | 第9-12页 |
| 第二节 服务型政府研究现状 | 第12-17页 |
| 一、从政民关系转变角度进行的有关论述 | 第12-14页 |
| 二、从政府类型历史演进角度进行的有关论述 | 第14-15页 |
| 三、从政府职能重点调整角度进行的有关论述 | 第15-16页 |
| 四、从政府工作方式改变角度进行的有关论述 | 第16-17页 |
| 第三节 本文的理论基础 | 第17-21页 |
| 一、民主理论 | 第18页 |
| 二、重塑政府理论 | 第18-19页 |
| 三、新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 四、“三个代表”思想 | 第20-21页 |
| 第四节 本文的基本框架 | 第21-22页 |
| 第二章 服务型政府的基本概述 | 第22-35页 |
| 第一节 服务型政府的内涵与特征 | 第22-25页 |
| 一、服务型政府的内涵 | 第22-23页 |
| 二、服务型政府的特征 | 第23-25页 |
| 第二节 服务型政府的功能定位 | 第25-28页 |
| 一、以“提供公共物品和公共服务”作为政府的主要职能(反映公众偏好和诉求的程度是衡量政府职能的标准) | 第26-28页 |
| 二、政府回应的能力和效率是体现政府职能的重要载体 | 第28页 |
| 三、以公正的方式回应公众是政府职能的具体要求 | 第28页 |
| 第三节 服务型政府的模式选择 | 第28-30页 |
| 一、“最低保障与兼顾效率型”公共服务模式 | 第29页 |
| 二、“全面公平型”公共服务模式 | 第29页 |
| 三、“效率主导型”公共服务模式 | 第29-30页 |
| 第四节 我国构建服务型政府的进展及其成就 | 第30-35页 |
| 一、推行政务公开，实行阳光行政 | 第31-32页 |
| 二、创新政府管理方式，优化政府工作流程，建立高效政府 | 第32-33页 |
| 三、我国各级政府特别是中心城市在建设公共服务型政府方面已取得显著成效 | 第33-35页 |
| 第三章 服务型政府构建中的盐城工商行政管理 | 第35-50页 |
| 第一节 服务型工商:服务型政府的重要组成部分 | 第35-41页 |
| 一、经济发展呼唤建设服务型工商 | 第35-39页 |
| 二、建设服务型工商的基本内涵 | 第39-40页 |
| 三、建设服务型工商的标准 | 第40-41页 |
| 第二节 盐城市服务型工商建设的探索 | 第41-45页 |
| 一、积极进行审批改革，实行大登记大监管 | 第41-42页 |
| 二、改善执法服务，建设五大工程 | 第42-44页 |
| 三、注重基层工商行政管理所建设，事权重心下移 | 第44页 |
| 四、广泛接受社会监督，大力推行阳光政务 | 第44-45页 |
| 第三节 构建服务型政府中工商行政管理努力的方向 | 第45-50页 |
| 一、准确界定部门职能，深化规制改革 | 第45-47页 |
| 二、提升队伍素质，努力建设“服务型工商” | 第47-49页 |
| 三、建立和维护良好的市场秩序 | 第49-50页 |
| 第四章 对我国服务型政府的行为方式进一步探索 | 第50-58页 |
| 第一节 进一步改善政府服务行为的路径参考 | 第50-53页 |
| 一、引进政府全面质量管理，制定政府服务标准，保障服务品质 | 第50-51页 |
| 二、实现决策的民主化、科学化，推行阳光行政、政务公开 | 第51-53页 |
| 三、在政府公关环节，提供具有人文关怀的便民服务 | 第53页 |
| 第二节 在行政技术手段环节，运用信息网络技术加快电子政府建设 | 第53-55页 |
| 一、电子政府给政府管理模式带来新的变化 | 第54页 |
| 二、努力构建我国电子政府的新体系 | 第54-55页 |
| 第三节 完善政府部门绩效评估体系，提高政府工作效率 | 第55-58页 |
| 一、建立多重政府绩效评估组织 | 第55-56页 |
| 二、完善评估的方法体系 | 第56页 |
| 三、在评估的基础上建立激励、约束机制 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62页 |
