| 导论 | 第1-20页 |
| 一、问题的提出 | 第13-17页 |
| 二、选题的意义 | 第17-18页 |
| 三、研究的主要方法 | 第18-20页 |
| 第一章 依法行政的基础 | 第20-39页 |
| 一、依法治国 | 第20-26页 |
| 二、依法行政 | 第26-30页 |
| 三、依法治国与依法行政 | 第30-35页 |
| 四、依法行政的理论依据和现实依据 | 第35-39页 |
| 第二章 民族自治地方依法行政问题 | 第39-62页 |
| 一、民族自治地方依法行政的一般性与特殊性 | 第39-41页 |
| 二、民族自治地方依法行政存在问题 | 第41-62页 |
| (一) 法制方面 | 第41-52页 |
| (二) 政治体制方面 | 第52-56页 |
| (三) 思想观念方面 | 第56-57页 |
| (四) 社会经济发展水平方面 | 第57-58页 |
| (五) 社会文化水平方面 | 第58-62页 |
| 第三章 民族自治地方依法行政与立法的加强 | 第62-72页 |
| 一、加强民族区域自治观念的宣传教育 | 第63页 |
| 二、加强民族区域自治立法的规划 | 第63-64页 |
| 三、加强立法机关建设，培养专门立法人才 | 第64-65页 |
| 四、加强民族立法的理论研究 | 第65-66页 |
| 五、完善多层次的立法体制 | 第66-67页 |
| 六、加强法律、法规和规章的内在统一性 | 第67页 |
| 七、统一立法技术，强化立法程序 | 第67-68页 |
| 八、增强地方法规、地方规章和自治法规的操作性和针对性 | 第68-69页 |
| 九、增强民族自治地方立法的主动性和创造性 | 第69页 |
| 十、加强经济和文化教育方面的立法工作 | 第69-70页 |
| 十一、提高民族立法者的素质，增强民族法的规范性和技术性 | 第70-72页 |
| 第四章 民族自治地方依法行政与行政主体素质的提高 | 第72-88页 |
| 一、民族自治地方行政人员队伍素质现状 | 第72-76页 |
| 二、提高民族自治地方行政人员综合素质的途径 | 第76-88页 |
| (一) 加强依法行政意识的培养，牢固树立依法行政观念 | 第76-78页 |
| (二) 推行民族自治地方公务员制度 | 第78-82页 |
| (三) 加强以法治“官”，提高行政人员的法律素质 | 第82-86页 |
| (四) 加强以德治“官”，提高行政人员的思想道德素质 | 第86-88页 |
| 第五章 民族自治地方依法行政与行政执法手段的完善 | 第88-116页 |
| 一、行政许可 | 第88-91页 |
| 二、行政处罚 | 第91-94页 |
| 三、行政收费 | 第94-97页 |
| 四、行政强制执行 | 第97-101页 |
| 五、行政调解 | 第101-105页 |
| 六、行政合同 | 第105-110页 |
| 七、行政指导 | 第110-116页 |
| 第六章 民族自治地方依法行政与行政程序的规范 | 第116-130页 |
| 一、行政程序的功能 | 第116-119页 |
| 二、我国行政程序法律化的现状分析 | 第119-122页 |
| (一) 行政程序法律化取得的成绩 | 第119-120页 |
| (二) 行政程序法律化存在的主要问题 | 第120-122页 |
| 三、完善我国行政程序法的基本构想 | 第122-130页 |
| (一) 行政程序法确立的基本原则 | 第122-124页 |
| (二) 行政程序法建立的基本制度 | 第124-130页 |
| 第七章 民族自治地方依法行政与执法责任制的完善 | 第130-149页 |
| 一、行政执法责任制产生、发展及其实施的重要意义 | 第130-133页 |
| 二、民族自治地方行政执法责任制的现状分析 | 第133-139页 |
| (一) 推行行政执法责任制取得的主要成效及基本经验 | 第133-137页 |
| (二) 实施行政执法责任制存在的问题 | 第137-139页 |
| 三、完善民族自治地方行政执法责任制的对策 | 第139-149页 |
| 第八章 民族自治地方依法行政与行政监督机制的完善 | 第149-166页 |
| 一、行政监督作用 | 第149-151页 |
| 二、我国行政监督的体系 | 第151-159页 |
| (一) 行政机关外部监督体系 | 第152-157页 |
| (二) 行政机关内部监督体系 | 第157-159页 |
| 三、健全和完善民族自治地方行政监督的思考 | 第159-166页 |
| (一) 行政监督的现状评价 | 第159-162页 |
| (二) 构建和完善现代的民族自治地方行政监督机制 | 第162-166页 |
| 参考文献 | 第166-172页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文、著作 | 第172-173页 |
| 后记 | 第173-174页 |
| 作者声明 | 第174页 |
