| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 综述 | 第6-7页 |
| 一、社会权的概述 | 第7-14页 |
| （一） 社会权的内涵 | 第7-10页 |
| 1. 社会权概念 | 第7-8页 |
| 2. 社会权基本内容 | 第8-10页 |
| （二） 社会权的产生及其演变 | 第10-14页 |
| 1. 社会权的产生 | 第11页 |
| 2. 发展时期 | 第11-14页 |
| 二、社会权保障的国家责任说及其局限性 | 第14-19页 |
| （一） 国家责任说概述 | 第14-15页 |
| （二） 国家责任说的内容 | 第15-16页 |
| （三） 国家责任说的局限性 | 第16-19页 |
| 三、非政府组织的兴起及其保障社会权的方式 | 第19-26页 |
| （一） 非政府组织存在的理论解释——善治理论 | 第19-21页 |
| （二） 非政府组织发展历史 | 第21-23页 |
| （三） 非政府组织参与社会保障的方式 | 第23-26页 |
| 1. 推动社会民主化 | 第23-24页 |
| 2. 同政府合作，参与公共服务 | 第24-25页 |
| 3.对特殊人群的帮扶 | 第25-26页 |
| 四、社会权保障模式——国家与非政府组织关系的演变 | 第26-30页 |
| （一） 第一阶段：单纯绝对的国家单方保障模式 | 第26-27页 |
| （二） 第二阶段：国家与非政府组织的共同保障模式 | 第27-28页 |
| （三） 第三阶段：国家监督下的非政府组织单方保障模式 | 第28-30页 |
| 五、我国社会权保障制度的现状及其完善 | 第30-47页 |
| （一） 从我国有关保障社会权的立法方面分析 | 第30-33页 |
| 1. 公民社会权的内容和范围过于狭窄 | 第31-32页 |
| 2. 社会权救济程序缺失 | 第32页 |
| 3. 社会权实现上的歧视问题尤为严重 | 第32页 |
| 4. 没有规定非政府组织是否有公益诉讼的权利 | 第32-33页 |
| （二） 从非政府组织角度分析 | 第33-38页 |
| 1. 我国发展非政府组织的必要性 | 第33-35页 |
| 2. 我国非政府组织存在的不足 | 第35-38页 |
| （三） 完善我国社会权保障制度的措施 | 第38-47页 |
| 1. 在国家责任方面 | 第38-40页 |
| 2. 在非政府组织方面 | 第40-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |