| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 一、政府投资项目及其管理模式概述 | 第9-15页 |
| (一) 政府投资项目的内涵及其特征 | 第9-10页 |
| 1. 政府投资项目的概念 | 第9页 |
| 2. 政府投资项目的分类 | 第9-10页 |
| 3. 政府投资项目的特征 | 第10页 |
| (二) 我国政府投资项目管理模式的现状分析 | 第10-15页 |
| 1. 项目法人型 | 第11页 |
| 2. 工程指挥部型 | 第11页 |
| 3. 基建处型 | 第11页 |
| 4. 代建型 | 第11-15页 |
| 二、当前我国政府投资项目管理体制的问题分析 | 第15-22页 |
| (一) 案例分析非经营性政府投资管理体制的弊端 | 第15-18页 |
| 1. 案例介绍 | 第15-17页 |
| 2. 案例分析与问题阐释 | 第17-18页 |
| (二) 经营性政府投资项目管理中的问题 | 第18-19页 |
| 1. 投资决策管理体制不尽合理 | 第18页 |
| 2. 项目法人由政府指定，不利于其正常的企业化经营 | 第18页 |
| 3. 项目产权不易明晰，责权利关系不清 | 第18-19页 |
| 4. 政府投资项目的封闭，不利于调动民间投资者的积极性 | 第19页 |
| (三) “政府失灵”与政府投资项目中的寻租行为 | 第19-22页 |
| 1. “政府失灵”分析 | 第19-20页 |
| 2. 政府投资项目中的寻租行为 | 第20-22页 |
| 三、政府投资项目管理模式的国际比较与借鉴 | 第22-34页 |
| (一) WTO及 GPA对我国政府投资项目管理模式的影响 | 第22-23页 |
| 1. 投资主体将会发生很大改变 | 第22页 |
| 2. 政府投资行为的影响 | 第22-23页 |
| (二) 国际惯例的管理模式 | 第23-29页 |
| 1. 美国模式 | 第23-25页 |
| 2. 英国模式 | 第25-27页 |
| 3. 日本模式 | 第27页 |
| 4. 香港模式 | 第27-29页 |
| (三) 管理模式的比较分析与经验借鉴 | 第29-34页 |
| 1. 政府投资项目管理模式的比较分析 | 第29-31页 |
| 2. 国际管理模式的借鉴 | 第31-34页 |
| 四、探索适合我国政府投资项目管理模式的设想与配套措施 | 第34-49页 |
| (一) 总体设想 | 第34页 |
| (二) 我国政府投资项目管理模式的设计思路 | 第34-47页 |
| 1. 进行机构改革，完善我国政府投资项目管理主体 | 第34-35页 |
| 2. 重构我国政府投资项目组织管理机构的设计方案 | 第35-37页 |
| 3. 设计模式下政府投资项目的管理机制 | 第37-41页 |
| 4. 政府投资项目管理模式系统高效运行的保障平台建设 | 第41-47页 |
| (三) 完善政府投资项目管理体制的配套措施 | 第47-49页 |
| 1. 完善政府投资项目管理法律体系 | 第47页 |
| 2. 加强政府监督，防止代理人问题的产生 | 第47页 |
| 3. 推行政府投资项目工程保险和担保制度 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第53页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第53页 |
