| 前言 | 第1-5页 |
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| 英文摘要 | 第6-10页 |
| 1 关于国企改革的主要学派、观点和论著以及笔者的观点 | 第10-15页 |
| 1．1 关于国企改革的主要学派及其缺陷 | 第10-11页 |
| 1．1．1 产权理论学派 | 第10页 |
| 1．1．2 竞争理论学派 | 第10-11页 |
| 1．2 国内学者研究国企改革的主要专著和观点 | 第11-14页 |
| 1．2．1 主要专著 | 第11页 |
| 1．2．2 国内学者对国企改革观点综述 | 第11-13页 |
| 1．2．3 国内学者国企改革观点的逻辑 | 第13-14页 |
| 1．3 笔者的粗浅认识 | 第14-15页 |
| 2 国有企业现状 | 第15-17页 |
| 3 为什么要改革国企 | 第17-20页 |
| 3．1 国企具有制度缺陷 | 第17-18页 |
| 3．2 国企具有市场缺陷 | 第18-19页 |
| 3．3 国企具有管理缺陷 | 第19-20页 |
| 4 借鉴国外国企改革经验 | 第20-26页 |
| 4．1 各国国有企业的作用 | 第20页 |
| 4．2 西方发达国家国有企业改制的几种模式 | 第20-22页 |
| 4．3 西方国有企业改制的特点 | 第22-24页 |
| 4．4 西方国有企业改制给我们的启示 | 第24-26页 |
| 5 国企改革的战略思考与战略布局 | 第26-33页 |
| 5．1 国企改革必须把握的两大原则 | 第26页 |
| 5．2 国有企业总体布局不均衡 | 第26-27页 |
| 5．3 国有企业缺乏竞争优势 | 第27-28页 |
| 5．4 国企面临结构性进入障碍 | 第28-29页 |
| 5．5 从战略上调整国有经济布局 | 第29页 |
| 5．6 切实做到抓大放小 | 第29-31页 |
| 5．7 国有经济布局的优先顺序 | 第31-33页 |
| 6 国资委的角色辨析 | 第33-39页 |
| 6．1 新成立的国资委概况 | 第33页 |
| 6．2 国资委的主要职责和委托代理关系 | 第33-34页 |
| 6．3 人们对国资委的希望 | 第34-39页 |
| 7 国企改革的几个关键问题 | 第39-58页 |
| 7．1 完善公司治理结构 | 第39-42页 |
| 7．1．1 国企公司治理结构现状和存在问题 | 第39-40页 |
| 7．1．2 《公司法》所规范的法人治理结构 | 第40-41页 |
| 7．1．3 如何维护和贯彻《公司法》 | 第41-42页 |
| 7．2 防止国有资产流失 | 第42-44页 |
| 7．2．1 国有资产流失渠道 | 第42-43页 |
| 7．2．2 国有资产流失原因 | 第43页 |
| 7．2．3 防止国有资产流失的措施 | 第43-44页 |
| 7．3 营造良好的外部竞争环境 | 第44-46页 |
| 7．3．1 创造充分竞争的市场环境 | 第44-45页 |
| 7．3．2 硬化预算约束 | 第45-46页 |
| 7．3．3 完善以权益和法治为基础的经济体制 | 第46页 |
| 7．4 立法 | 第46-47页 |
| 7．5 国有股问题 | 第47-48页 |
| 7．6 垄断 | 第48-51页 |
| 7．6．1 垄断的分类 | 第48-49页 |
| 7．6．2 对三大类垄断的具体分析和相应对策 | 第49-50页 |
| 7．6．3 牢记垄断的弊端 | 第50-51页 |
| 7．7 社会保障体系 | 第51-52页 |
| 7．7．1 社会保障体系存在的主要问题 | 第51页 |
| 7．7．2 建立社保制度是建立现代企业制度的前提 | 第51-52页 |
| 7．7．3 推动社会保障体系的发展 | 第52页 |
| 7．8 利用市场——无形之手 | 第52-55页 |
| 7．8．1 运用“无形之手”，淡化行政色彩 | 第52-54页 |
| 7．8．2 必须注意“国企改制能力” | 第54-55页 |
| 7．9 监督 | 第55-58页 |
| 7．9．1 剩余控制权 | 第55页 |
| 7．9．2 监督权限的设定 | 第55页 |
| 7．9．3 监督权的核心是人事任免权 | 第55-56页 |
| 7．9．4 经理行为监督机制 | 第56页 |
| 7．9．5 实现监督权需要外部市场的配合 | 第56-58页 |
| 8 结束语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62页 |