| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、税收优先权概述 | 第10-21页 |
| (一) 税收优先权制度的历史沿革 | 第10-14页 |
| 1. 优先权制度的历史沿革 | 第10-11页 |
| 2. 我国税收优先权的产生和发展 | 第11-14页 |
| (二) 税收优先权的定义、种类和适用范围 | 第14-17页 |
| 1. 税收优先权的定义 | 第14-15页 |
| 2. 税收优先权的种类 | 第15-16页 |
| 3. 税收优先权的适用范围 | 第16-17页 |
| (三) 税收优先权的属性 | 第17-20页 |
| 1. 有关税收优先权属性的主要观点 | 第17-18页 |
| 2. 税收优先权属性之我见 | 第18-20页 |
| (四) 税收优先权的特征 | 第20-21页 |
| 二、税收优先权产生的理论基础 | 第21-25页 |
| (一) 税收优先权设立的公益性理论 | 第22页 |
| (二) 税收优先权设立的风险性理论 | 第22-25页 |
| 1. 税收缺乏对待给付 | 第23页 |
| 2. 税务机关与纳税人之间信息不对称 | 第23-24页 |
| 3. 税收保障手段局限性大 | 第24-25页 |
| 三、税收优先权的效力冲突及协调 | 第25-40页 |
| (一) 优先权的顺位原则 | 第25-26页 |
| 1. 法定优先等级原则 | 第25页 |
| 2. 共益费用绝对优先原则 | 第25页 |
| 3. 按比例受偿原则 | 第25页 |
| 4. 时间顺序原则 | 第25页 |
| 5. 一般优先权优先于特别优先权原则 | 第25-26页 |
| (二) 税收优先权之间的效力冲突及协调 | 第26-27页 |
| 1. 国税与地税的效力冲突及协调 | 第26页 |
| 2. 不同税种之间的效力冲突及协调 | 第26-27页 |
| (三) 税收优先权制度与其他税收制度的效力冲突及协调 | 第27-30页 |
| 1. 税收优先权与纳税担保的效力冲突及协调 | 第27-28页 |
| 2. 税收优先权与税收扣押的效力冲突及协调 | 第28-29页 |
| 3. 税收优先权与税收代位权的效力冲突及协调 | 第29-30页 |
| (四) 税收优先权与担保债权的效力冲突及协调 | 第30-34页 |
| (五) 税收优先权与民事优先权的效力冲突及协调 | 第34-40页 |
| 1. 税收优先权与民事一般优先权竞合时的效力冲突及协调 | 第34-36页 |
| 2. 税收优先权与民事特别优先权竞合时的效力冲突及协调 | 第36-40页 |
| 四、税收优先权之行使 | 第40-45页 |
| (一) 税收优先权的行使条件 | 第40-42页 |
| 1. 权利主体适格 | 第40页 |
| 2. 税收债权期限届满 | 第40-41页 |
| 3. 纳税数额确定 | 第41页 |
| 4. 在规定的期限内行使 | 第41-42页 |
| 5. 要遵循法律的特殊规定 | 第42页 |
| (二) 实现税收优先权的方式与途径 | 第42-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
