| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-17页 |
| 一、研究背景 | 第8-12页 |
| 二、相关文献述评 | 第12-13页 |
| 三、研究思路与内容 | 第13-14页 |
| 四、研究方法和意义 | 第14-15页 |
| 五、可能的创新与不足 | 第15-17页 |
| 第一章 相关概念与理论概述 | 第17-26页 |
| 一、相关概念 | 第17-22页 |
| （一） 社区 | 第17-19页 |
| （二） 模式 | 第19-20页 |
| （三） 合作 | 第20-21页 |
| （四） 城市社区治理 | 第21-22页 |
| 二、理论基础 | 第22-26页 |
| （一） 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| （二） 治理理论 | 第23-24页 |
| （三） 市民社会理论 | 第24-26页 |
| 第二章 我国城市社区治理的现状、原因及问题分析 | 第26-44页 |
| 一、城市社区治理现状 | 第26-36页 |
| （一） 国外城市社区治理现状 | 第26-30页 |
| （二） 国内城市社区治理的现状 | 第30-34页 |
| （三） 苏州葑门街道社区治理现状 | 第34-36页 |
| 二、我国城市社区治理存在的问题 | 第36-39页 |
| （一） 城市社区治理存在的共性问题 | 第36-37页 |
| （二） 苏州沧浪区葑门街道社区治理存在的问题 | 第37-39页 |
| 三、我国城市社区治理存在问题的原因分析 | 第39-44页 |
| （一） 我国城市社区治理问题的原因分析 | 第39-41页 |
| （二） 苏州沧浪区葑门街道社区治理问题的原因分析 | 第41-44页 |
| 第三章 城市社区治理制约要素探析 | 第44-58页 |
| 一、社区治理模式的基本特征 | 第44页 |
| 二、实践变量：国外分析视角 | 第44-45页 |
| 三、我国城市社区的影响变量 | 第45-51页 |
| （一） 内部环境 | 第46-48页 |
| （二） 外部环境 | 第48-51页 |
| 四、城市社区治理选择分析 | 第51-58页 |
| （一） 城市社区治理方式选择的依据 | 第51-53页 |
| （二） 现有城市社区治理实践的适用性分析 | 第53-58页 |
| 第四章 完善城市社区治理问题的对策：合作均衡 | 第58-71页 |
| 一、何谓合作均衡 | 第58-60页 |
| （一） “合作主义”的阐述 | 第58-59页 |
| （二） “合作均衡型”社区治理内涵 | 第59-60页 |
| 二、合作均衡的合理性分析 | 第60-63页 |
| （一） 合作均衡型社区治理符合社区治理的目标 | 第60-61页 |
| （二） 合作均衡型社区治理把握了社区治理主体之间的关系 | 第61-62页 |
| （三） 合作均衡型社区治理激活了基层民主政治发展 | 第62-63页 |
| 三、合作均衡型社区治理的实施路径 | 第63-65页 |
| （一） 政府积极引导，明确合作均衡型社区治理的方向和路径 | 第63-64页 |
| （二） 社区居委会合理定位，实现合作的基础 | 第64页 |
| （三） 社区社团组织的培育，强化合作队伍的力量基石 | 第64-65页 |
| （四） 社区精英的挖掘与组合，推进社区决策科学化的有效途径 | 第65页 |
| （五） 社区参与的提高，激活社区的活力与资源 | 第65页 |
| 四、苏州市沧浪区葑门街道社区治理的实践分析 | 第65-71页 |
| （一） 沧浪区葑门街道社区治理实践成效 | 第66-68页 |
| （二） 面临的形势与矛盾 | 第68-69页 |
| （三） 进一步推进和完善的建议 | 第69-71页 |
| 结论 | 第71-72页 |
| 主要参考文献 | 第72-76页 |
| 攻读硕士期间公开发表论文 | 第76-77页 |
| 后记 | 第77页 |
