| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第6-9页 |
| (一) 研究背景 | 第6页 |
| (二) 研究意义 | 第6-7页 |
| 1. 理论意义 | 第6-7页 |
| 2. 实践意义 | 第7页 |
| (三) 研究现状概述 | 第7-9页 |
| 一、统筹城乡就业概述 | 第9-20页 |
| (一) 统筹城乡就业的内涵、目标 | 第9-13页 |
| 1. 相关概念的定义 | 第9-11页 |
| 2. 统筹城乡就业的内涵 | 第11页 |
| 3. 统筹城乡就业的基本目标 | 第11-12页 |
| 4. 统筹城乡就业的重点和难点——“转移就业” | 第12-13页 |
| (二) 统筹城乡就业的进展 | 第13-17页 |
| 1. 统筹城乡就业试点城市的进展状况 | 第13-15页 |
| 2. 统筹城乡就业试点城市的基本经验 | 第15-16页 |
| 3. 统筹城乡就业试点中存在普遍问题 | 第16-17页 |
| (三) 统筹城乡就业的战略意义 | 第17-20页 |
| 1. 统筹城乡就业，有利于推进城镇化进程 | 第17页 |
| 2. 统筹城乡就业有利于缩小城乡收入差距 | 第17-18页 |
| 3. 统筹城乡就业有利于促进社会和谐 | 第18-20页 |
| 二、统筹城乡就业面临的主要问题及分析 | 第20-37页 |
| (一) 城乡就业压力增大统筹城乡就业问题突出 | 第20-22页 |
| 1. 城镇就业压力加大 | 第20-21页 |
| 2. 农村转移就业压力不断增加 | 第21-22页 |
| (二) 城乡劳动力市场不健全不规范 | 第22-26页 |
| 1. 城乡劳动力市场不完善、市场调剂作用不充分 | 第22-23页 |
| 2. 劳动力市场运行中条块分割 | 第23-25页 |
| 3. 城乡劳动力市场存在的差别歧视问题 | 第25-26页 |
| (三) 统筹城乡就业相关的政策、制度不健全 | 第26-30页 |
| 1. 户籍制度对统筹城乡就业的影响 | 第26-27页 |
| 2. 城乡保障制度差距对统筹城乡就业的限制 | 第27-28页 |
| 3. 城乡教育发展差距对“平等就业”的制约 | 第28-30页 |
| (四) 统筹城乡就业的公共服务体系不完善 | 第30-32页 |
| 1. 覆盖城乡的信息服务体系不完善 | 第30页 |
| 2. 覆盖城乡的职业培训体系不健全 | 第30-31页 |
| 3. 政府对就业、再就业、转移就业的职能服务不到位 | 第31-32页 |
| (五) 农村转移就业面临的其它制约因素 | 第32-37页 |
| 1. 农村民营经济发展不足对转移就业的限制 | 第32-33页 |
| 2. 农业产业化发展滞后对就近转移就业的制约 | 第33-34页 |
| 3. 农村城镇化发展程度不高对城乡劳动者就业的影响 | 第34-37页 |
| 三、统筹城乡就业的实现途径探讨 | 第37-59页 |
| (一) 加强市场体系建设，完善市场就业机制 | 第37-41页 |
| 1. 建立健全“统一、开放”的城乡劳动力市场 | 第37-39页 |
| 2. 培育劳动力职业中介组织，增强市场透明度 | 第39-41页 |
| (二) 构建劳动者平等就业的政策体系 | 第41-48页 |
| 1. 完善政策协调机制，构建劳动者平等择业的户籍制度 | 第41-43页 |
| 2. 缩小城乡教育差距，构建劳动者平等就业的教育体制 | 第43-46页 |
| 3. 强化社会保障功能，构建劳动者平等就业的保障体系 | 第46-48页 |
| (三) 加强劳动关系契约化管理构建规范的劳动用工制度 | 第48-49页 |
| 1. 加快劳动关系契约化，促进稳定就业 | 第48-49页 |
| 2. 充分发挥工会的维权作用，保障劳动者的合法权益 | 第49页 |
| 3. 构建稳定和谐的劳动关系 | 第49页 |
| (四) 健全城乡劳动者平等就业的公共服务体系 | 第49-51页 |
| 1. 加快建立城乡统一的就业服务制度 | 第50页 |
| 2. 规范企业工资收入分配，保障劳动者权益 | 第50-51页 |
| 3. 建立健全就业服务机构 | 第51页 |
| (五) 完善政策配套措施，拓展城乡劳动者平等就业空间 | 第51-57页 |
| 1. 加速民营中小企业发展拓宽转移就业渠道 | 第52-53页 |
| 2. 加快农业产业化发展促进农村富余劳动力就近转移 | 第53-55页 |
| 3. 推进城镇化建设拓展就业领域 | 第55-56页 |
| 4. 大力支持城乡劳动者自主创业、自谋职业 | 第56-57页 |
| (六) 建立健全统筹城乡就业的组织管理体系 | 第57-59页 |
| 1. 统筹规划和管理城乡就业工作 | 第57-58页 |
| 2. 健全城乡劳动者平等就业的政策协调体系 | 第58页 |
| 3. 从统筹城乡经济社会发展的战略需要出发，促进农村劳动力的直接转移 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 附录 | 第64-65页 |
