论我国不起诉制约机制的缺陷与完善
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 不起诉制约机制的概述 | 第11-16页 |
| 第一节 不起诉制约机制的概念和特征 | 第11-12页 |
| 一、不起诉制约机制的概念 | 第11页 |
| 二、不起诉制约机制的特征 | 第11-12页 |
| （一） 制约主体多元性 | 第11-12页 |
| （二） 制约方式多样式 | 第12页 |
| （三） 内外制约统一性 | 第12页 |
| 第二节 不起诉制约机制的法理基础 | 第12-13页 |
| 一、权力制约理论 | 第12-13页 |
| 二、正当程序理论 | 第13页 |
| 三、人权保障理论 | 第13页 |
| 第三节 不起诉制约机制的价值 | 第13-16页 |
| 一、确保不起诉裁量权正当行使 | 第14页 |
| 二、实现程序公正 | 第14页 |
| 三、提高诉讼效益 | 第14-15页 |
| 四、保障当事人合法权益 | 第15-16页 |
| 第二章 德、日不起诉制约机制的比较与启示 | 第16-23页 |
| 第一节 德、日不起诉制约机制 | 第16-19页 |
| 一、德国的不起诉制约机制 | 第16-17页 |
| （一） 法院审查机制 | 第16页 |
| （二） 州司法部的制约 | 第16-17页 |
| （三） 检察机关的内部制约 | 第17页 |
| （四） 强制起诉程序 | 第17页 |
| 二、日本的不起诉制约机制 | 第17-19页 |
| （一） 检察系统的内部监督制约 | 第17-18页 |
| （二） 准起诉程序 | 第18页 |
| （三） 检察审查会制度 | 第18-19页 |
| 第二节 德、日不起诉制约机制的比较与启示 | 第19-23页 |
| 一、德、日不起诉制约机制的比较 | 第19-21页 |
| （一） 德、日不起诉制约机制的共性 | 第19页 |
| （二） 德、日不起诉制约机制的差异 | 第19-21页 |
| 二、德、日不起诉制约机制的启示 | 第21-23页 |
| （一） 德国法院审查机制的启示 | 第21页 |
| （二） 德国强制起诉程序的启示 | 第21-22页 |
| （三） 日本准起诉程序的启示 | 第22页 |
| （四） 日本检察审查会制度的启示 | 第22-23页 |
| 第三章 我国不起诉制约机制的现状与缺陷 | 第23-32页 |
| 第一节 司法制约机制的现状与缺陷 | 第23-27页 |
| 一、司法制约机制的现状 | 第23-25页 |
| （一） 公安机关制约的现状 | 第23-24页 |
| （二） 检察机关内部制约的现状 | 第24-25页 |
| （三） 人民法院制约的现状 | 第25页 |
| 二、司法制约机制的缺陷 | 第25-27页 |
| （一） 公安机关制约弊端严重 | 第25-26页 |
| （二） 检察机关内部制约欠缺 | 第26页 |
| （三） 人民法院制约成效甚微 | 第26-27页 |
| 第二节 诉讼当事人制约机制的现状与缺陷 | 第27-30页 |
| 一、诉讼当事人制约机制的现状 | 第27页 |
| （一） 被不起诉人制约的现状 | 第27页 |
| （二） 被害人制约的现状 | 第27页 |
| 二、诉讼当事人制约机制的缺陷 | 第27-30页 |
| （一） 被不起诉人救济乏力 | 第27-28页 |
| （二） 被害人救济难有实效 | 第28-30页 |
| 第三节 人民监督员制约机制的现状与缺陷 | 第30-32页 |
| 一、人民监督员制约机制的现状 | 第30页 |
| 二、人民监督员制约机制的缺陷 | 第30-32页 |
| （一） 监督主体缺乏独立的法律地位 | 第30-31页 |
| （二） 监督范围过于狭窄 | 第31页 |
| （三） 监督方式不利于保障权利和提高诉讼效率 | 第31页 |
| （四） 监督效力缺乏应有的力度 | 第31-32页 |
| 第四章 我国不起诉制约机制的完善 | 第32-40页 |
| 第一节 完善检察机关内部制约机制 | 第32-34页 |
| 一、强化承办检察官办案的独立性 | 第32页 |
| 二、改革检察机关内部制约的启动方式 | 第32-33页 |
| 三、明确上级检察机关监督制约的时效和标准 | 第33-34页 |
| 第二节 完善被害人制约机制 | 第34-37页 |
| 一、完善被害人申诉权 | 第34-35页 |
| （一） 完善不起诉告知制度 | 第34页 |
| （二） 赋予被害人申诉和申诉复核的权利 | 第34-35页 |
| 二、建立被害人申请司法审查制度 | 第35-37页 |
| （一） 司法审查的案件范围 | 第35-36页 |
| （二） 司法审查案件的受理法院及诉讼时效 | 第36页 |
| （三） 检察机关参与司法审查案件的审理 | 第36-37页 |
| （四） 司法审查案件的审理程序 | 第37页 |
| （五） 降低被害人的证明责任 | 第37页 |
| 第三节 人民监督员制约机制的完善 | 第37-40页 |
| 一、确立人民监督员制度的独立性 | 第37-38页 |
| 二、完善人民监督员的监督范围和方式 | 第38-39页 |
| 三、强化人民监督员的监督效力 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
