中文摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
序言 | 第10-11页 |
一、环境行政约谈的基本理论 | 第11-17页 |
(一)环境行政约谈的概念 | 第11-12页 |
(二)环境行政约谈的法律性质 | 第12-13页 |
1.行政事实行为 | 第12页 |
2.附随性行政行为 | 第12-13页 |
3.预防性行政行为 | 第13页 |
(三)环境行政约谈的理论基础 | 第13-17页 |
1.风险社会理论 | 第13-15页 |
2.行政法平衡论 | 第15-16页 |
3.行政契约理论 | 第16-17页 |
二、国外环境行政约谈法律制度及其评价 | 第17-22页 |
(一)国外环境行政约谈法律制度 | 第17-20页 |
1.美国环境行政约谈法律制度 | 第17-18页 |
2.英国环境行政约谈法律制度 | 第18-19页 |
3.日本环境行政约谈法律制度 | 第19-20页 |
(二)对域外环境行政约谈法律制度的评价 | 第20-22页 |
1.以立法形式确立环境行政约谈法律制度 | 第20页 |
2.较为完善的环境行政约谈互动参与机制 | 第20-21页 |
3.自愿协议制度在环境行政约谈中的灵活运用 | 第21-22页 |
三、我国建立环境行政约谈法律制度的必要性和可行性 | 第22-27页 |
(一)我国建立环境行政约谈法律制度的必要性 | 第22-25页 |
1.契合我国建设服务型政府的需求 | 第22-23页 |
2.实现环境行政执法目标的必要手段 | 第23-24页 |
3.解决我国环境行政约谈实践制度依据不足的现实选择 | 第24-25页 |
(二)我国建立环境行政约谈法律制度的可行性 | 第25-27页 |
1.环境行政约谈具有一定的立法基础 | 第25-27页 |
2.环境行政约谈的实践较为丰富 | 第27页 |
四、我国环境行政约谈法律制度的构建 | 第27-37页 |
(一)环境行政约谈法律制度构建的基本原则 | 第27-29页 |
1.公益、公开原则 | 第27-28页 |
2.预防优先原则 | 第28页 |
3.损害救济原则 | 第28-29页 |
(二)环境行政约谈法律制度的具体设计 | 第29-34页 |
1.明确环境行政约谈的适用条件 | 第29-31页 |
2.规范环境行政约谈的具体内容 | 第31-32页 |
3.制定环境行政约谈的执行程序 | 第32-34页 |
4.强化环境行政约谈的监督机制 | 第34页 |
(三)建全环境行政约谈与相关制度的衔接 | 第34-37页 |
1.环境行政约谈与行政处罚的衔接 | 第34-36页 |
2.环境行政约谈与行政诉讼的衔接 | 第36-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-40页 |
致谢 | 第40-41页 |