| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10-11页 |
| 1 导论 | 第12-17页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第15-16页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 主要创新和不足 | 第16-17页 |
| 2 民间慈善组织参与自然灾害救助的理论概述 | 第17-23页 |
| 2.1 我国自然灾害分类及特征 | 第17-18页 |
| 2.1.1 我国自然灾害分类 | 第17页 |
| 2.1.2 我国自然灾害特征 | 第17-18页 |
| 2.2 民间慈善组织概述 | 第18-21页 |
| 2.2.1 民间慈善组织特征 | 第18-19页 |
| 2.2.2 民间慈善组织分类 | 第19页 |
| 2.2.3 民间慈善组织现状 | 第19-21页 |
| 2.3 民间慈善组织参与自然灾害救助的必要性 | 第21-23页 |
| 2.3.1 政府与市场失灵理论 | 第21页 |
| 2.3.2 合约失灵理论 | 第21-22页 |
| 2.3.3 第三方管理理论 | 第22页 |
| 2.3.4 民间慈善组织自身优势 | 第22-23页 |
| 3 我国民间慈善组织参与自然灾害救助的现状 | 第23-37页 |
| 3.1 民间慈善组织参与自然灾害救助的案例分析---以地震为例 | 第23-31页 |
| 3.1.1 紧急救援阶段参与情况 | 第23-30页 |
| 3.1.2 过渡安置及重建阶段参与情况 | 第30-31页 |
| 3.2 民间慈善组织参与灾害救助的进步之处 | 第31-33页 |
| 3.2.1 专业水平更高 | 第31-32页 |
| 3.2.2 救援反应更迅速 | 第32页 |
| 3.2.3 沟通协作更密切 | 第32-33页 |
| 3.3 民间慈善组织参与救助存在的问题 | 第33-37页 |
| 3.3.1 灾害治理关.靠后 | 第33-34页 |
| 3.3.2 心理援助不足 | 第34-35页 |
| 3.3.3 救援活动可持续性不强 | 第35-37页 |
| 4 日本民间慈善组织参与自然灾害救助的经验借鉴 | 第37-43页 |
| 4.1 完善的法律体系 | 第37-39页 |
| 4.1.1 防灾减灾法律体系 | 第37-38页 |
| 4.1.2 民间慈善组织法律体系 | 第38页 |
| 4.1.3 民间慈善组织登记准入制度 | 第38-39页 |
| 4.2 灾害治理关.靠前 | 第39-40页 |
| 4.2.1 必要的灾害预警机制 | 第39页 |
| 4.2.2 日常防灾教育与演习 | 第39页 |
| 4.2.3 必要的救灾物资储备站 | 第39-40页 |
| 4.3 相应的财税支持政策 | 第40页 |
| 4.3.1 政府财政购买公共服务 | 第40页 |
| 4.3.2 税收优惠政策 | 第40页 |
| 4.4 以灾区群众需求为立足点 | 第40-41页 |
| 4.4.1 在满足灾民物资需求方面 | 第41页 |
| 4.4.2 在满足灾民精神需求方面 | 第41页 |
| 4.5 通过各种渠道发布并分享救助信息 | 第41-42页 |
| 4.5.1 通过网络方式分享信息 | 第41-42页 |
| 4.5.2 通过志愿者核实一线信息 | 第42页 |
| 4.6 培育当地公益组织 | 第42-43页 |
| 5 完善我国民间慈善组织参与自然灾害救助的对策建议 | 第43-50页 |
| 5.1 完善民间慈善组织的法律体系 | 第43-45页 |
| 5.1.1 完善慈善相关法律 | 第43页 |
| 5.1.2 降低民间慈善组织的准入门槛 | 第43-44页 |
| 5.1.3 放宽双重管理的限制 | 第44-45页 |
| 5.2 加强及完善财税支持政策 | 第45-46页 |
| 5.2.1 优化财政支持政策 | 第45-46页 |
| 5.2.2 完善税收激励政策 | 第46页 |
| 5.3 提升民间慈善组织自身救助能力 | 第46-50页 |
| 5.3.1 加强防灾宣传教育和演习 | 第46-47页 |
| 5.3.2 辅助建设救灾物资储备站 | 第47页 |
| 5.3.3 加大心理援助投入力度 | 第47-48页 |
| 5.3.4 加强救助的可持续性 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |