| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容 | 第15-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 高速公路运营管理体制及收费政策的基础理论 | 第19-44页 |
| 2.1 高速公路的产生和发展 | 第19-24页 |
| 2.1.1 高速公路定义 | 第19页 |
| 2.1.2 国外高速公路的产生和发展 | 第19-22页 |
| 2.1.3 国内高速公路产生和发展 | 第22-24页 |
| 2.2 高速公路的属性认知 | 第24-28页 |
| 2.2.1 高速公路的技术经济特征 | 第24-26页 |
| 2.2.2 高速公路公共产品性的层次性和阶段性 | 第26-28页 |
| 2.3 高速公路运营管理体制的理论分析 | 第28-31页 |
| 2.3.1 高速公路运营管理体制的内涵 | 第28-29页 |
| 2.3.2 高速公路运营管理体制的演变分析 | 第29-31页 |
| 2.4 高速公路收费政策的理论分析 | 第31-43页 |
| 2.4.1 公共产品供给理论 | 第31-33页 |
| 2.4.2 高速公路费收供给的合理性分析 | 第33-37页 |
| 2.4.3 高速公路收费标准理论 | 第37-41页 |
| 2.4.4 高速公路收费期限形成机制 | 第41-42页 |
| 2.4.5 高速公路收费豁免理论 | 第42-43页 |
| 2.5 本章小结 | 第43-44页 |
| 第三章 高速公路运营管理体制及收费政策的现状和困境 | 第44-73页 |
| 3.1 高速公路运营管理体制现状及困境分析 | 第44-57页 |
| 3.1.1 事业型（9 省） | 第44-48页 |
| 3.1.2 隶属省交通主管部门企业型（6 省） | 第48-50页 |
| 3.1.3 隶属省国资委企业型（14 省） | 第50-56页 |
| 3.1.4 高速公路运营管理体制困境分析 | 第56-57页 |
| 3.2 高速公路收费政策现状及困境分析 | 第57-72页 |
| 3.2.1 高速公路收费政策发展历程 | 第57-62页 |
| 3.2.2 高速公路收费政策现状分析 | 第62-67页 |
| 3.2.3 高速公路收费政策困境——费收制度下的政府责任缺失 | 第67-68页 |
| 3.2.4 高速公路收费政策困境——高速公路属性定位不清 | 第68-69页 |
| 3.2.5 高速公路收费政策困境——快速发展遗留巨额债务 | 第69-70页 |
| 3.2.6 高速公路收费政策困境——特许经营发展混乱 | 第70-72页 |
| 3.4 本章小结 | 第72-73页 |
| 第四章 高速公路运营管理体制改革研究 | 第73-86页 |
| 4.1 改革目标定位 | 第73-74页 |
| 4.2 改革路径选择 | 第74-76页 |
| 4.2.1 高速公路行业管理路径 | 第74页 |
| 4.2.2 高速公路国有资产管理路径 | 第74-76页 |
| 4.3 改革模式设计 | 第76-81页 |
| 4.3.1 适合收费经营性高速公路占主导省份的改革方案 | 第76-78页 |
| 4.3.2 适合收费还贷性高速公路占主导省份的改革方案 | 第78-81页 |
| 4.4 中央投资高速公路资产管理模式 | 第81-85页 |
| 4.4.1 中央投资高速公路资产管理的必要性 | 第81-82页 |
| 4.4.2 中央投资高速公路资产管理模式建议 | 第82-85页 |
| 4.5 本章小结 | 第85-86页 |
| 第五章 高速公路收费政策改革研究 | 第86-98页 |
| 5.1 高速公路收费标准改革 | 第86-88页 |
| 5.1.1 建立高速公路相关受益群体的成本分担机制 | 第86页 |
| 5.1.2 收费标准制定要以级差效益为约束条件 | 第86-87页 |
| 5.1.3 收费经营性高速公路合理投资回报率的确定 | 第87页 |
| 5.1.4 建立详细的收费标准调整方法、程序及听证制度 | 第87-88页 |
| 5.2 高速公路收费期限改革 | 第88-90页 |
| 5.2.1 《条例》规定的收费期限到期前改革方案 | 第88-89页 |
| 5.2.2 《条例》规定的收费期限到期后改革方案 | 第89-90页 |
| 5.3 高速公路收费豁免政策改革 | 第90页 |
| 5.4 高速公路债务风险解决方式 | 第90-92页 |
| 5.4.1 加大公共财政投入，减轻巨额债务压力 | 第91-92页 |
| 5.4.2 完善投资决策机制，控制新增债务规模 | 第92页 |
| 5.5 高速公路特许经营规范研究 | 第92-95页 |
| 5.5.1 实行特许经营的必要性分析 | 第92-93页 |
| 5.5.2 特许经营规范研究 | 第93-95页 |
| 5.6 本章小结 | 第95-98页 |
| 第六章 研究结论与展望 | 第98-103页 |
| 6.1 本文的主要结论 | 第98-101页 |
| 6.2 主要创新点 | 第101-102页 |
| 6.3 有待进一步研究的问题 | 第102-103页 |
| 参考文献 | 第103-108页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 | 第108-109页 |
| 致谢 | 第109页 |
