效率、公平与均衡--理论坐标中的行政公共性
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 绪论 | 第10-21页 |
| 第一章 孕育于西方政治思想中的行政公共性 | 第21-30页 |
| 第一节 古希腊罗马时期的公共哲学观 | 第21-25页 |
| 一、古希腊的直接民主制 | 第21-23页 |
| 二、古罗马的共和制 | 第23-25页 |
| 第二节 行政公共性的萌发 | 第25-30页 |
| 第二章 行政公共性的迷失 | 第30-36页 |
| 第一节 效率行政思想初创 | 第30-32页 |
| 第二节 效率行政思想系统化 | 第32-33页 |
| 第三节 科学管理运动 | 第33-34页 |
| 第四节 实现效率与理性的官僚制 | 第34-36页 |
| 第三章 行政公共性的消解 | 第36-47页 |
| 第一节 价值中立的行政决策理论 | 第36-41页 |
| 一、逻辑实证主义关照下的公共行政学 | 第36-38页 |
| 二、决策：西蒙重建行政理论的拱心石 | 第38-39页 |
| 三、行政决策理论：行政公共性的消解 | 第39-41页 |
| 第二节 效率行政的翻版 | 第41-47页 |
| 一、新公共管理的理论探源与基本观点 | 第41-44页 |
| 二、新公共管理实践 | 第44-47页 |
| 第四章 行政公共性的彰显 | 第47-61页 |
| 第一节 行政公共性的曙光 | 第47-50页 |
| 一、新公共行政学的产生背景 | 第47页 |
| 二、新公共行政学派：以社会公平为己任 | 第47-49页 |
| 三、行政公共性的曙光 | 第49-50页 |
| 第二节 承载行政公共性价值的民主行政 | 第50-53页 |
| 一、民主行政理论的提出 | 第50-51页 |
| 二、民主行政的主要观点 | 第51-52页 |
| 三、承载行政公共性价值的民主行政 | 第52-53页 |
| 第三节 服务,而不是掌舵 | 第53-57页 |
| 一、新公共服务理论的兴起 | 第53-54页 |
| 二、新公共服务理论：服务,而不是掌舵 | 第54-56页 |
| 三、新公共服务理论：行政公共性的宣扬 | 第56-57页 |
| 第四节 融效率与公平价值为一体的治理理论 | 第57-61页 |
| 一、治理理论的兴起 | 第57-58页 |
| 二、治理理论：行政与公平等民主价值的融合 | 第58-59页 |
| 三、治理理论：行政公共性的彰显 | 第59-61页 |
| 第五章 行政公共性的正确定位 | 第61-75页 |
| 第一节 公共行政理论坐标中的行政公共性 | 第61-65页 |
| 一、西方行政公共性的嬗变 | 第61-63页 |
| 二、管理主义与宪政主义之争 | 第63-65页 |
| 第二节 走向“公共政府” | 第65-75页 |
| 一、“公共政府”的内涵 | 第65-66页 |
| 二、我国行政公共性的缺失 | 第66-68页 |
| 三、走向“公共政府”：寻求我国行政公共性 | 第68-75页 |
| 结语 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
