| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第14-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第15页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第15-16页 |
| 1.3 研究思路 | 第16页 |
| 1.4 研究内容及框架 | 第16-18页 |
| 1.5 研究方法 | 第18-20页 |
| 1.6 本文创新及不足之处 | 第20-22页 |
| 1.6.1 创新之处 | 第20页 |
| 1.6.2 不足之处 | 第20-22页 |
| 2 理论综述 | 第22-32页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第22-25页 |
| 2.2 国内外研究现状 | 第25-29页 |
| 2.2.1 国外研究现状 | 第25-27页 |
| 2.2.2 国内研究现状 | 第27-29页 |
| 2.3 绩效评价的相关理论 | 第29-32页 |
| 2.3.1 绩效管理理论 | 第29页 |
| 2.3.2 结果导向管理理论 | 第29-30页 |
| 2.3.3 公共产品理论 | 第30-31页 |
| 2.3.4 公共受托责任理论 | 第31-32页 |
| 3 西安市政府扶持小微企业发展资金绩效评价现状分析 | 第32-44页 |
| 3.1 西安市政府扶持小微企业发展资金工作简述 | 第32-34页 |
| 3.1.1 西安市财政扶持小微企业发展资金类型 | 第32-34页 |
| 3.1.2 西安市扶持小微企业发展资金现状 | 第34页 |
| 3.2 政府扶持小微企业发展资金的预定目标 | 第34-36页 |
| 3.3 西安市政府扶持小微企业发展资金绩效评价现状调查 | 第36-37页 |
| 3.3.1 调查方案 | 第36页 |
| 3.3.2 问卷调查内容 | 第36-37页 |
| 3.4 当前财政扶持小微企业发展资金存在的问题 | 第37-40页 |
| 3.4.1 财政扶持资金的分配随意性较大 | 第37页 |
| 3.4.2 财政扶持资金缺乏对应绩效评价体系 | 第37-38页 |
| 3.4.3 财政扶持资金整体运行缺乏监督体系 | 第38页 |
| 3.4.4 财政扶持资金绩效评价指标体系单一 | 第38-39页 |
| 3.4.5 财政扶持资金绩评结果应用不充分 | 第39-40页 |
| 3.5 财政扶持小微企业发展资金存在问题的原因 | 第40-41页 |
| 3.5.1 政府相关部门认识不足 | 第40页 |
| 3.5.2 小微企业管理方式老旧 | 第40-41页 |
| 3.5.3 财政扶持资金职责划分不清 | 第41页 |
| 3.6 加强西安市财政扶持小微企业发展资金绩效评价的必要性 | 第41-44页 |
| 3.6.1 增强财政扶持资金的分配合理性 | 第41-42页 |
| 3.6.2 增强财政扶持资金的规范管理性 | 第42页 |
| 3.6.3 增强财政扶持资金使用的效率性 | 第42-44页 |
| 4 西安市政府扶持小微企业发展资金绩效评价体系构建 | 第44-62页 |
| 4.1 绩效评价指标体系构建原则 | 第44-46页 |
| 4.2 绩效评价指标选取标准 | 第46-47页 |
| 4.3 财政扶持资金绩效评价指标的确立方法 | 第47-48页 |
| 4.4 政府扶持小微企业发展资金绩效评价指标体系设计思路及框架 | 第48-50页 |
| 4.4.1 财政扶持小微企业发展资金绩效评价体系的设计思路 | 第48-49页 |
| 4.4.2 财政扶持小微企业发展资金绩效评价体系的基本框架 | 第49-50页 |
| 4.5 财政扶持资金绩效评价指标的主要内涵 | 第50-53页 |
| 4.5.1 经济性指标 | 第50-51页 |
| 4.5.2 效率性指标 | 第51-52页 |
| 4.5.3 效果性指标 | 第52页 |
| 4.5.4 持续发展性指标 | 第52-53页 |
| 4.6 绩效评价指标权重确定方法 | 第53-62页 |
| 4.6.1 各级指标比较建立判断矩阵 | 第54-58页 |
| 4.6.2 构建政府扶持资金绩效评价计算公式 | 第58-59页 |
| 4.6.3 各指标评分标准 | 第59-62页 |
| 5 案例分析 | 第62-68页 |
| 5.1 西安市小微企业创新创业示范基地案例企业 | 第62页 |
| 5.2 数据的收集与处理 | 第62页 |
| 5.3 案例企业发展资金绩效评价指标量化 | 第62-65页 |
| 5.3.1 经济性指标评价分析 | 第63页 |
| 5.3.2 效率性指标评价分析 | 第63-64页 |
| 5.3.3 效果性指标评价分析 | 第64页 |
| 5.3.4 持续发展性指标评价分析 | 第64-65页 |
| 5.4 案例企业财政扶持资金绩效评价结果 | 第65-68页 |
| 6 完善西安市政府扶持小微企业发展资金绩效评价的建议 | 第68-72页 |
| 6.1 构建政府、企业与社会监督三者的完善绩效评价体系 | 第68-69页 |
| 6.2 完善政府财政扶持资金绩效评价的制度体系 | 第69页 |
| 6.3 设置科学合理的财政资金绩效评价指标体系 | 第69-70页 |
| 6.4 增强财政扶持资金使用管理的公开透明度 | 第70-71页 |
| 6.5 加强财政扶持资金绩效评价结果的合理运用 | 第71-72页 |
| 7 结论 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-78页 |
| 致谢 | 第78-80页 |
| 附录A | 第80-82页 |
| 附录B | 第82-84页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第84页 |
