| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 一、选题的背景及意义 | 第10-13页 |
| (一) 背景 | 第10-11页 |
| (二) 意义 | 第11-13页 |
| 二、国内外研究现状综述 | 第13-15页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第15-18页 |
| (一) 研究思路 | 第15页 |
| (二) 研究方法 | 第15-18页 |
| 第二章 基本概念与理论基础 | 第18-22页 |
| 一、基本概念 | 第18-20页 |
| (一) 基层人大 | 第18页 |
| (二) 人大监督权 | 第18-19页 |
| (三) 监督效能 | 第19页 |
| (四) 专题调研 | 第19-20页 |
| 二、理论基础 | 第20-22页 |
| (一) 人大制度理论 | 第20页 |
| (二) 公共组织效能理论 | 第20-22页 |
| 第三章 专题调研提升基层人大监督效能的可行性与困境——基于F市的分析 | 第22-34页 |
| 一、专题调研的实践起源及特点 | 第22-25页 |
| (一) 专题调研的实践起源 | 第22-23页 |
| (二) 专题调研的特点 | 第23-25页 |
| 二、专题调研在提升基层人大监督效能的独特作用 | 第25-26页 |
| (一) 专题调研提升监督效能在内容上的体现 | 第25页 |
| (二) 专题调研提升监督效能在过程上的体现 | 第25-26页 |
| 三、F市人大开展专题调研提升监督效能的实践探索 | 第26-29页 |
| (一) F市人大组织两项专题调研的整体概况 | 第26页 |
| (二) 关于工业经济专题调研 | 第26-27页 |
| (三) 关于亮丽城市专题调研 | 第27-29页 |
| (四) 整体评价与监督效能 | 第29页 |
| 四、开展专题调研提升监督效能的困境及原因 | 第29-34页 |
| (一) 人大履职的权界划分不清 | 第29-30页 |
| (二) 专题调研尚缺法律定位 | 第30-31页 |
| (三) 人大委员结构能力素质有待提升 | 第31页 |
| (四) 调研成果的转化路径受到制约 | 第31-32页 |
| (五) 监督反馈的跟踪落实力度缺乏 | 第32-34页 |
| 第四章 县级人大专题调研提升监督效能的路径探索 | 第34-48页 |
| 一、理顺县级人大与地方党委、政府的关系 | 第34-37页 |
| (一) 积极实践党委决策、人大监督、政府执行的职能定位 | 第34-36页 |
| (二) 人大监督要保持法定的独立性 | 第36-37页 |
| 二、自上而下健全法律规章和制度体系 | 第37-41页 |
| (一) 修订完善《监督法》及相关法律法规 | 第37-39页 |
| (二) 县级人大应进一步完善专题调研制度 | 第39-40页 |
| (三) 将人大专题调研监督列入县级党委工作规则体系 | 第40-41页 |
| 三、加强人大队伍监督能力建设 | 第41-44页 |
| (一) 优化调整县级人大人员队伍结构 | 第41-42页 |
| (二) 加大业务培训和交流力度 | 第42-43页 |
| (三) 聘请第三方专业机构和人员参与人大专题调研 | 第43-44页 |
| 四、做好专题调研的选题和督查工作 | 第44-48页 |
| (一) 选题的原则和范围 | 第44-46页 |
| (二) 建立监督反馈的效能评价机制 | 第46-48页 |
| 第五章 结论与展望 | 第48-50页 |
| 一、结论 | 第48-49页 |
| 二、研究展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 个人简历 | 第56-60页 |
