我国行政问责制的完善策略研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、论文选题背景与依据 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 三、研究思路、内容架构与创新之处 | 第15-17页 |
| 第一章 行政问责制概念及其理论基础 | 第17-26页 |
| 第一节 行政问责制概述及内涵 | 第17-20页 |
| 一、行政问责制的概念 | 第17-19页 |
| 二、行政问责制的内涵 | 第19-20页 |
| 第二节 行政问责制的原则 | 第20-22页 |
| 一、权责一致原则 | 第21页 |
| 二、责任原则 | 第21页 |
| 三、法定原则 | 第21页 |
| 四、平等原则 | 第21-22页 |
| 五、公开原则 | 第22页 |
| 第三节 行政问责制的理论基础 | 第22-26页 |
| 一、社会契约理论 | 第22-23页 |
| 二、委托代理理论 | 第23-24页 |
| 三、交易成本理论 | 第24-26页 |
| 第二章 国外行政问责制的实践及启示 | 第26-34页 |
| 第一节 西方发达国家行政问责制的主要内容 | 第26-31页 |
| 一、明确划定政府及其官员的责任 | 第26-27页 |
| 二、构建起全方位的行政问责体系 | 第27-29页 |
| 三、明确问责的范围和方式 | 第29-30页 |
| 四、健全行政问责的惩戒机构 | 第30页 |
| 五、规范行政问责惩戒程序 | 第30-31页 |
| 六、建立行政问责配套制度 | 第31页 |
| 第二节 国外行政问责制对我国的启示 | 第31-34页 |
| 一、法律法规完善,行政问责有据可依 | 第31页 |
| 二、注重权力制衡,以其他权力制约行政权力 | 第31-32页 |
| 三、发挥社会力量,以权利监控行政权力 | 第32页 |
| 四、透明科学的程序和方式,为问责提供有力保障 | 第32-34页 |
| 第三章 我国行政问责制的发展与面临的困境 | 第34-43页 |
| 第一节 我国行政问责制发展的实践 | 第34-40页 |
| 一、非典后的典型问责案例 | 第34-36页 |
| 二、中央政府关于行政问责的制度建设 | 第36页 |
| 三、地方政府关于行政问责的探索 | 第36-40页 |
| 第二节 我国推行行政问责制存在的主要问题 | 第40-43页 |
| 一、问责法律制度不完善 | 第40-41页 |
| 二、问责制度机制不健全 | 第41-42页 |
| 三、问责主体还不够全面 | 第42页 |
| 四、政治问责机制不健全 | 第42-43页 |
| 第四章 完善我国行政问责制的策略 | 第43-59页 |
| 第一节 完善行政问责的法律制度 | 第43-45页 |
| 一、制定统一的行政问责法 | 第43页 |
| 二、健全行政立法责任追究制度 | 第43-44页 |
| 三、完善公务员行政法律责任制度 | 第44-45页 |
| 四、完善行政问责的配套措施 | 第45页 |
| 第二节 建立职权统一的政府责任体系 | 第45-47页 |
| 一、科学界定政府职能 | 第45-46页 |
| 二、合理划分职责权限 | 第46页 |
| 三、科学配置政府责任,避免职能交叉 | 第46-47页 |
| 四、明晰公务人员的岗位职责 | 第47页 |
| 第三节 实施行政首长问责制,强化行政责任追究 | 第47-49页 |
| 一、设定行政首长问责的范围 | 第48页 |
| 二、解决影响行政首长问责的难题 | 第48-49页 |
| 三、强化行政首长问责的责任追究 | 第49页 |
| 第四节 完善行政问责机制和程序 | 第49-52页 |
| 一、规范问责的主体和客体 | 第50-51页 |
| 二、明确行政问责方式 | 第51页 |
| 三、规定行政问责事由 | 第51页 |
| 四、完善行政问责程序 | 第51-52页 |
| 五、完善官员复出程序 | 第52页 |
| 第五节 推进政治问责,发挥人大作用 | 第52-55页 |
| 一、强化人大对官员的政治责任追究 | 第53页 |
| 二、完善人大的罢免权 | 第53页 |
| 三、完善引咎辞职制度 | 第53-54页 |
| 四、完善人大质询制度 | 第54-55页 |
| 五、完善人大的预算监督作用 | 第55页 |
| 第六节 实施全方位监督,形成问责合力 | 第55-59页 |
| 一、健全司法机关问责 | 第56页 |
| 二、加强行政监察工作 | 第56-57页 |
| 三、加强媒体监督问责 | 第57页 |
| 四、加强其它配套制度建设 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 个人简历 | 第63页 |
| 发表的学术论文 | 第63页 |
