郴州矿山安全监管问题与对策研究
摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
第1章 绪论 | 第12-17页 |
1.1 选题背景及意义 | 第12-13页 |
1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
1.1.2 选题意义 | 第13页 |
1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
1.3 研究方法与主要内容 | 第16-17页 |
1.3.1 研究方法 | 第16页 |
1.3.2 研究主要内容 | 第16-17页 |
第2章 矿山安全监管的一般理论分析 | 第17-26页 |
2.1 核心概念界定 | 第17页 |
2.1.1 矿山安全生产 | 第17页 |
2.1.2 矿山安全监管 | 第17页 |
2.1.3 矿山安全监管体制 | 第17页 |
2.2 矿山安全监管的意义与内容 | 第17-19页 |
2.2.1 矿山安全监管的意义 | 第17-18页 |
2.2.2 矿山安全监管的内容 | 第18-19页 |
2.3 相关理论 | 第19-26页 |
2.3.1 市场失灵理论 | 第19-20页 |
2.3.2“3E”对策理论 | 第20-21页 |
2.3.3 事故致因理论 | 第21-24页 |
2.3.4 博弈论 | 第24-26页 |
第3章 郴州矿山安全监管存在的问题及其原因 | 第26-40页 |
3.1 郴州矿山安全概况 | 第26-28页 |
3.2 郴州矿山安全监管主要措施 | 第28-32页 |
3.2.1 严格落实安全生产一岗双责 | 第28-29页 |
3.2.2 全面开展矿山安全生产大检查 | 第29页 |
3.2.3 强力推进矿业秩序整顿规范 | 第29-30页 |
3.2.4 深入开展非煤矿山安全整治 | 第30-31页 |
3.2.5 重典推进打非治违专项整治 | 第31页 |
3.2.6 切实强化安全生产基层基础 | 第31-32页 |
3.3 郴州矿山安全监管存在的问题 | 第32-36页 |
3.3.1 监管方式单一 | 第33页 |
3.3.2 科技含量低下 | 第33页 |
3.3.3 执法监督不严 | 第33-34页 |
3.3.4 从业人员素质较低 | 第34-35页 |
3.3.5 标准执行不严 | 第35-36页 |
3.3.6 培训考核不到位 | 第36页 |
3.4 问题产生的原因 | 第36-40页 |
3.4.1 安全意识薄弱 | 第36-37页 |
3.4.2 安全投入不足 | 第37-38页 |
3.4.3 管理体制不顺 | 第38页 |
3.4.4 多方利益冲突 | 第38-39页 |
3.4.5 社会参与度低 | 第39-40页 |
第4章 国内外矿山安全监管的经验借鉴 | 第40-55页 |
4.1 国外矿山安全监管经验借鉴 | 第40-47页 |
4.1.1 德国矿山安全监管经验借鉴 | 第40-42页 |
4.1.2 英国矿山安全监管经验借鉴 | 第42-44页 |
4.1.3 美国矿山安全监管经验借鉴 | 第44-47页 |
4.2 国内矿山安全监管经验借鉴 | 第47-52页 |
4.2.1 四川矿山安全监管经验 | 第47-50页 |
4.2.2 山西煤矿安全监管经验借鉴 | 第50-52页 |
4.3 主要启示 | 第52-55页 |
4.3.1 要健全法律法规体系 | 第52页 |
4.3.2 要切实转变思想观念 | 第52-53页 |
4.3.3 要坚持科技兴安兴矿 | 第53页 |
4.3.4 要合理加大各项投入 | 第53页 |
4.3.5 要注重从业人员培训 | 第53-54页 |
4.3.6 要发挥社会监督力量 | 第54-55页 |
第5章 强化郴州矿山安全监管的对策建议 | 第55-67页 |
5.1 切实加强安全责任落实 | 第55-57页 |
5.1.1 强化组织保障 | 第55页 |
5.1.2 强化体系建设 | 第55-56页 |
5.1.3 强化措施落实 | 第56页 |
5.1.4 强化约束机制 | 第56-57页 |
5.2 深化打非治违专项整治 | 第57-59页 |
5.2.1 全面排查安全隐患 | 第57-58页 |
5.2.2 深入开展专项整治 | 第58页 |
5.2.3 严厉打击违法行为 | 第58-59页 |
5.3 全力推进矿产资源整合 | 第59-60页 |
5.3.1 持续优化设施设备 | 第59-60页 |
5.3.2 强力推进整顿整合 | 第60页 |
5.3.3 加快产业转型升级 | 第60页 |
5.4 持续抓好安全标准化建设 | 第60-63页 |
5.4.1 抬高门槛并严格标准 | 第60-62页 |
5.4.2 严格执行并规范操作 | 第62页 |
5.4.3 积极部署并全面铺开 | 第62-63页 |
5.5 着力提升从业人员素质 | 第63-65页 |
5.5.1 继续加强宣传和教育培训 | 第63-64页 |
5.5.2 注重培养和引进专业人才 | 第64页 |
5.5.3 切实提高应急和救援能力 | 第64-65页 |
5.6 有效推进监督力量社会化 | 第65-67页 |
5.6.1 发挥协会组织监督作用 | 第65页 |
5.6.2 充分发挥群众监督作用 | 第65-66页 |
5.6.3 充分发挥舆论监督作用 | 第66-67页 |
结论 | 第67-69页 |
参考文献 | 第69-71页 |
致谢 | 第71页 |