地方人大立法的公众参与问题研究
| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 导论 | 第9-13页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景及问题的提出 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12页 |
| 1.3 研究方法和文章结构 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第12页 |
| 1.3.2 文章结构 | 第12-13页 |
| 2 地方人大立法公众参与的意义 | 第13-20页 |
| 2.1 体现地方性法规的正当性 | 第14-16页 |
| 2.1.1 约束公权力追逐利益 | 第14-15页 |
| 2.1.2 建构正当立法程序 | 第15-16页 |
| 2.2 提高地方性法规的适应性 | 第16-17页 |
| 2.2.1 避免法律与生活脱节 | 第16-17页 |
| 2.2.2 利于创制地方特色法规 | 第17页 |
| 2.3 体现地方性法规的权威性 | 第17-20页 |
| 2.3.1 提高地方性法规的质量 | 第18页 |
| 2.3.2 提升地方性法规的公信力 | 第18-20页 |
| 3 地方人大立法公众参与的主要依据 | 第20-27页 |
| 3.1 理论依据 | 第20-24页 |
| 3.1.1 参与民主理论 | 第20-21页 |
| 3.1.2 协商民主理论 | 第21-23页 |
| 3.1.3 人民主权理论 | 第23-24页 |
| 3.2 政策法律依据 | 第24-27页 |
| 3.2.1 政策依据 | 第24-25页 |
| 3.2.2 法律依据 | 第25-27页 |
| 4 地方人大立法公众参与存在的问题及其成因 | 第27-34页 |
| 4.1 存在的问题 | 第27-29页 |
| 4.1.1 公众参与的程度不足 | 第27-28页 |
| 4.1.2 公众参与的积极性不高 | 第28页 |
| 4.1.3 公众参与形式化 | 第28-29页 |
| 4.2 成因分析 | 第29-34页 |
| 4.2.1 信息不对称 | 第29页 |
| 4.2.2 成本收益不平衡 | 第29-31页 |
| 4.2.3 公众参与制度的不完善 | 第31-34页 |
| 5 完善地方人大立法公众参与的建议 | 第34-46页 |
| 5.1 制度的完善 | 第34-41页 |
| 5.1.1 完善信息公开制度 | 第34页 |
| 5.1.2 完善立法前准备制度 | 第34-37页 |
| 5.1.3 完善听证制度 | 第37-38页 |
| 5.1.4 完善专家论证制度 | 第38-39页 |
| 5.1.5 完善立法后评估制度 | 第39-41页 |
| 5.2 机制的建构 | 第41-44页 |
| 5.2.1 建构立法民意反映机制 | 第41页 |
| 5.2.2 建构立法民意测验机制 | 第41-43页 |
| 5.2.3 建构有选择性的激励机制 | 第43-44页 |
| 5.3 其他方面的建议 | 第44-46页 |
| 5.3.1 提高公众的法治意识和参与能力 | 第44-45页 |
| 5.3.2 拓宽多元化的参与方式 | 第45-46页 |
| 6 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
