| 论文创新点 | 第5-10页 |
| 中文摘要 | 第10-12页 |
| Abstract | 第12-13页 |
| 1 导论 | 第14-32页 |
| 1.1 选题缘由与意义 | 第14-16页 |
| 1.2 基本概念 | 第16-19页 |
| 1.2.1 基本公共服务及其均等化 | 第16-17页 |
| 1.2.2 电子政务 | 第17-18页 |
| 1.2.3 基层政府 | 第18-19页 |
| 1.3 文献综述 | 第19-29页 |
| 1.3.1 国内外基本公共服务均等化的研究 | 第19-24页 |
| 1.3.2 电子政务服务研究 | 第24-27页 |
| 1.3.3 基本公共服务均等化在电子政务中应用研究 | 第27-29页 |
| 1.4 研究内容与论文基本框架 | 第29-30页 |
| 1.5 研究方法 | 第30-32页 |
| 2 基本公共服务均等化理论及西方经验 | 第32-50页 |
| 2.1 理论基础 | 第32-38页 |
| 2.1.1 新公共行政 | 第32-35页 |
| 2.1.2 新公共服务 | 第35-38页 |
| 2.2 国外基本公共服务均等化及电子政务建设经验 | 第38-50页 |
| 2.2.1 美国基本公共服务均等化及电子政务建设经验 | 第38-44页 |
| 2.2.2 瑞典基本公共服务均等化及电子政务建设经验 | 第44-50页 |
| 3 国内基本公共服务均等化的探索与实践 | 第50-67页 |
| 3.1 基本公共服务均等化理念导向 | 第50-52页 |
| 3.1.1 基本公共服务均等化的财政公平理念 | 第50-51页 |
| 3.1.2 基本公共服务均等化的社会公平理念 | 第51页 |
| 3.1.3 基本公共服务均等化的社会正义理念 | 第51-52页 |
| 3.2 基本公共服务均等化推进过程 | 第52-58页 |
| 3.2.1 完全分配性阶段 | 第52-54页 |
| 3.2.2 部分性分配阶段 | 第54-55页 |
| 3.2.3 被动选择性分配阶段 | 第55-58页 |
| 3.3 基本公共服务均等化的发展现状 | 第58-67页 |
| 3.3.1 基本判断 | 第58-60页 |
| 3.3.2 主要成绩 | 第60-63页 |
| 3.3.3 面对问题 | 第63-67页 |
| 4 国内基本公共服务均等化绩效评价 | 第67-85页 |
| 4.1 基本公共服务均等化绩效评价概述 | 第67-68页 |
| 4.1.1 基本公共服务均等化绩效评价概念 | 第67页 |
| 4.1.2 基本公共服务均等化绩效评价的意义 | 第67-68页 |
| 4.2 基本公共服务均等化绩效评价指标体系 | 第68-75页 |
| 4.2.1 基本公共服务均等化绩效评价指标体系简述 | 第68-69页 |
| 4.2.2 基本公共服务均等化绩效评价实践 | 第69-75页 |
| 4.3 基本公共服务均等化绩效评价满意度测量 | 第75-81页 |
| 4.3.1 基本公共服务均等化满意度测量背景 | 第75-76页 |
| 4.3.2 基本公共服务均等化公众满意度调查实践 | 第76-81页 |
| 4.4 基本公共服务均等化绩效评价信息化 | 第81-85页 |
| 4.4.1 信息化概念及内涵 | 第81-83页 |
| 4.4.2 信息化对于政府绩效评价的意义 | 第83-85页 |
| 5 基本公共服务均等化电子政务实现 | 第85-96页 |
| 5.1 基本公共服务均等化与电子政务的关系 | 第85-89页 |
| 5.1.1 电子政务是实现基本公共服务均等化的重要工具 | 第85-86页 |
| 5.1.2 电子政务能有效提高基本公共服务均等化效率 | 第86页 |
| 5.1.3 电子政务扩大基本公共服务供给的范围 | 第86-87页 |
| 5.1.4 电子政务促进基本公共服务组织流程再造 | 第87-89页 |
| 5.2 基本公共服务均等化电子政务实现必要性 | 第89-93页 |
| 5.2.1 建设高效政府的需要 | 第89页 |
| 5.2.2 降低行政成本的需要 | 第89-91页 |
| 5.2.3 满足公众需求的需要 | 第91-93页 |
| 5.2.4 进行绩效评价的需要 | 第93页 |
| 5.3 基本公共服务均等化电子政务实现可行性 | 第93-95页 |
| 5.3.1 逐步完善的法规体系提供了法律依据 | 第93-94页 |
| 5.3.2 专门机构的设立提供了管理基础 | 第94页 |
| 5.3.3 数量庞大的网民提供了主体保障 | 第94页 |
| 5.3.4 现代信息技术的发展提供了技术手段 | 第94-95页 |
| 5.4 小结：以电子政务推动基本公共服务均等化 | 第95-96页 |
| 6 万秀区基本公共服务均等化电子政务应用的现状分析 | 第96-119页 |
| 6.1 万秀区基本公共服务均等化的总体目标及现状 | 第96-98页 |
| 6.2 万秀区基本公共服务均等化电子政务应用的现状 | 第98-105页 |
| 6.2.1 万秀区概况 | 第98-105页 |
| 6.3 万秀区基本公共服务均等化电子政务应用的操作设计 | 第105-119页 |
| 6.3.1 万秀区政府电子政务建设的SWOT分析 | 第105-107页 |
| 6.3.2 万秀区电子政府的战略目标与重点领域 | 第107-109页 |
| 6.3.3 万秀区电子政务系统技术设计 | 第109-119页 |
| 7 万秀区基本公共服务均等化电子政务应用存在的问题及原因 | 第119-133页 |
| 7.1 万秀区基本公共服务均等化电子政务应用存在的问题 | 第119-123页 |
| 7.1.1 电子政务促进公共服务均等化存在诸多困难 | 第119-121页 |
| 7.1.2 电子政务主内不主外 | 第121页 |
| 7.1.3 电子政务建设重管理轻服务 | 第121-122页 |
| 7.1.4 电子政务建设中存在巨大的数字鸿沟 | 第122页 |
| 7.1.5 电子政务建设的主动性不强 | 第122-123页 |
| 7.2 万秀区基本公共服务均等化电子政务应用存在问题的原因 | 第123-133页 |
| 7.2.1 基本公共服务非均等化的深层次原因 | 第123-128页 |
| 7.2.2 电子政务发展不足方面的原因 | 第128-133页 |
| 8 完善万秀区基本公共服务均等化及电子政务应用路径 | 第133-147页 |
| 8.1 推进万秀区基本公共服务均等化的基本原则 | 第133-135页 |
| 8.1.1 以民为本、制度先行 | 第133-134页 |
| 8.1.2 公平优先,兼顾效率 | 第134页 |
| 8.1.3 统筹兼顾,分段实施 | 第134-135页 |
| 8.1.4 政府主导,多方参与 | 第135页 |
| 8.1.5 改革创新,科学规划 | 第135页 |
| 8.2 推进万秀区基本公共服务均等化的主要措施 | 第135-139页 |
| 8.2.1 加快推进经济转型,实现经济增长方式的转变 | 第135-136页 |
| 8.2.2 转变政府职能,打造服务型政府 | 第136-137页 |
| 8.2.3 深化户籍制度改革,推进城乡一体化发展 | 第137-138页 |
| 8.2.4 完善财政支付转移制度,建立健全各项配套措施 | 第138-139页 |
| 8.3 完善万秀区基本公共服务均等化电子政务应用的建议 | 第139-147页 |
| 8.3.1 确立以满足需求为导向的电子政务设计方向 | 第139-140页 |
| 8.3.2 充分借鉴国内外基本公共服务均等化电子政务应用经验 | 第140页 |
| 8.3.3 健全基本公共服务均等化的电子政务建设组织机构 | 第140-142页 |
| 8.3.4 完善促进基本公共服务均等化的电子政务保障机制 | 第142-143页 |
| 8.3.5 提高服务公共服务均等化的电子政务技能 | 第143-145页 |
| 8.3.6 建立基本公共服务均等化电子政务绩效评估系统 | 第145-147页 |
| 结论与展望 | 第147-149页 |
| 参考文献 | 第149-156页 |
| 致谢 | 第156页 |
