| 中文摘要 | 第8-10页 |
| Abstract | 第10-13页 |
| 0 引言 | 第14-21页 |
| 0.1 问题的提出 | 第14-15页 |
| 0.2 理论综述 | 第15-16页 |
| 0.3 基本概念 | 第16-19页 |
| 0.4 研究方法 | 第19-21页 |
| 1 国际和我国历史上的央地关系借鉴 | 第21-48页 |
| 1.1 国际借鉴 | 第21-39页 |
| 1.1.1 英国央地关系变迁及特征 | 第21-26页 |
| 1.1.2 法国央地关系变迁及特征 | 第26-30页 |
| 1.1.3 日本央地关系变迁及特征 | 第30-33页 |
| 1.1.4 美国联邦政府与各州关系 | 第33-37页 |
| 1.1.5 启示 | 第37-39页 |
| 1.2 历史借鉴 | 第39-48页 |
| 1.2.1 一体相承的郡县制地方建制 | 第39-41页 |
| 1.2.2 权力划分——以赋税为例 | 第41-43页 |
| 1.2.3 中央对地方的控制 | 第43-46页 |
| 1.2.4 经验与教训 | 第46-48页 |
| 2 国民政府时期央地权力关系概况 | 第48-63页 |
| 2.1 孙中山的央地权力思想 | 第48-52页 |
| 2.1.1 均权主义的形成过程 | 第48-49页 |
| 2.1.2 均权主义的基本主张 | 第49-51页 |
| 2.1.3 均权学说的价值 | 第51-52页 |
| 2.2 有关文本中的央地权力关系 | 第52-56页 |
| 2.2.1 《中华民国训政时期约法》中的央地关系 | 第53页 |
| 2.2.2 《五五宪草》中的央地关系 | 第53-55页 |
| 2.2.3 《中华民国宪法》中的央地关系 | 第55-56页 |
| 2.3 国民政府时期中央与地方关系的变迁概况 | 第56-63页 |
| 2.3.1 1928-1931年间的央地关系 | 第56-58页 |
| 2.3.2 1931-1937年间的央地关系 | 第58-60页 |
| 2.3.3 1937-1945年间的央地关系 | 第60-61页 |
| 2.3.4 1945-1949年间的央地关系 | 第61-63页 |
| 3 南京国民政府时期央地关系表现及原因(1928-1937) | 第63-75页 |
| 3.1 南京国民政府时期央地关系表现 | 第63-68页 |
| 3.1.1 经济方面 | 第63-64页 |
| 3.1.2 军事方面 | 第64-66页 |
| 3.1.3 政治方面 | 第66-67页 |
| 3.1.4 党治方面 | 第67-68页 |
| 3.2 影响南京国民政府时期央地关系的因素 | 第68-75页 |
| 3.2.1 军阀和派系政治 | 第68-69页 |
| 3.2.2 政党制度的影响 | 第69-71页 |
| 3.2.3 传统的中央集权观念和制度 | 第71页 |
| 3.2.4 地方主义的影响 | 第71-72页 |
| 3.2.5 西方观念制度的影响 | 第72-73页 |
| 3.2.6 国内外政治形势的影响 | 第73-75页 |
| 4 南京国民政府时期中央与地方权力划分(1928-1937) | 第75-105页 |
| 4.1 国民政府省行政制度的建立 | 第75-82页 |
| 4.1.1 均权主义的政治实践 | 第75-77页 |
| 4.1.2 省制的确定 | 第77-78页 |
| 4.1.3 省政府与中央政府的职权划分 | 第78-80页 |
| 4.1.4 国民党政治制度的几个特点 | 第80-82页 |
| 4.2 立法权之划分 | 第82-86页 |
| 4.2.1 中央立法权 | 第82-83页 |
| 4.2.2 中央与地方立法权限划分 | 第83-85页 |
| 4.2.3 法程序 | 第85-86页 |
| 4.3 行政权之划分 | 第86-89页 |
| 4.3.1 中央政府行政院权力 | 第86-88页 |
| 4.3.2 省政府权力 | 第88-89页 |
| 4.3.3 市县权力 | 第89页 |
| 4.4 司法权之划分 | 第89-91页 |
| 4.4.1 司法院 | 第89-90页 |
| 4.4.2 最高法院与地方法院 | 第90-91页 |
| 4.5 军事权之划分 | 第91-93页 |
| 4.5.1 中央权力 | 第91-93页 |
| 4.5.2 地方权力 | 第93页 |
| 4.6 考试权与监察权 | 第93-95页 |
| 4.6.1 考试权 | 第94-95页 |
| 4.6.2 监察权 | 第95页 |
| 4.7 中央对地方的监控 | 第95-101页 |
| 4.7.1 立法监控 | 第96-97页 |
| 4.7.2 人事监控 | 第97-98页 |
| 4.7.3 财政监控 | 第98-99页 |
| 4.7.4 行政监控 | 第99页 |
| 4.7.5 司法监控 | 第99-101页 |
| 4.8 国民政府处理央地关系之借鉴 | 第101-105页 |
| 5 当代中国央地关系之构建 | 第105-125页 |
| 5.1 当前我国央地关系概况 | 第105-112页 |
| 5.1.1 以事权结构改革为主的政府机构改革 | 第105-108页 |
| 5.1.2 当前央地关系存在的问题及原因分析 | 第108-112页 |
| 5.2 以事权为核心的中央地方关系之构建 | 第112-121页 |
| 5.2.1 基本路径 | 第112-116页 |
| 5.2.2 构建央地关系的基本原则 | 第116-118页 |
| 5.2.3 中央与地方事权的具体划分 | 第118-121页 |
| 5.3 中央与地方权力关系的法治化 | 第121-125页 |
| 结语 | 第125-126页 |
| 参考文献 | 第126-131页 |
| 攻博期间发表的科研成果目录 | 第131-132页 |
| 后记 | 第132页 |