| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.3 国内外研究简评 | 第15页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 论文的创新点 | 第16-17页 |
| 2 市政工程项目管理相关理论 | 第17-27页 |
| 2.1 市政工程相关概念及其特点 | 第17-18页 |
| 2.1.1 市政工程及其范围界定 | 第17页 |
| 2.1.2 市政工程的特点 | 第17-18页 |
| 2.2 市政工程项目管理及其运作流程 | 第18-20页 |
| 2.2.1 项目和项目管理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 项目管理内容及运作流程 | 第19-20页 |
| 2.3 市政工程建设政府管理的关键因素 | 第20-27页 |
| 2.3.1 市政工程建设成本管理构成要素和管理体系 | 第20-22页 |
| 2.3.2 市政工程建设质量管理构成要素和管理体系 | 第22-24页 |
| 2.3.3 市政工程建设进度管理构成要素和管理体系 | 第24-27页 |
| 3 乐清市市政工程建设政府管理现状调研 | 第27-31页 |
| 3.1 乐清市2016年市政工程建设现状 | 第27-28页 |
| 3.2 乐清市市政工程建设政府管理存在的主要问题 | 第28-29页 |
| 3.2.1 市政工程建设政府系统管理薄弱 | 第28页 |
| 3.2.2 市政工程建设政府规划管理局限 | 第28页 |
| 3.2.3 市政工程建设政府统筹管理程度较低 | 第28-29页 |
| 3.2.4 市政工程建设政府过于重视政绩 | 第29页 |
| 3.3 乐清市市政工程建设政府管理存在问题的成因 | 第29-31页 |
| 3.3.1 政府主管部门不重视市政工程管理的专业化人才队伍建设 | 第29-30页 |
| 3.3.2 政府建设规划专业水准有待提升 | 第30页 |
| 3.3.3 政府部门责任划分不清 | 第30页 |
| 3.3.4 市政工程建设政绩至上的观念依然存在 | 第30-31页 |
| 4 乐清市市政工程建设政府管理案例分析--虹桥镇城南大道建设项目 | 第31-42页 |
| 4.1 乐清市虹桥镇市政工程建设现状 | 第31页 |
| 4.1.1 自筹资金类市政工程项目现状 | 第31页 |
| 4.1.2 市重点工程类市政工程项目现状 | 第31页 |
| 4.2 乐清市虹桥镇市政工程建设五方主体分析 | 第31-35页 |
| 4.2.1 建设单位（政府）分析 | 第31-32页 |
| 4.2.2 勘察设计单位分析 | 第32-33页 |
| 4.2.3 监理单位分析 | 第33页 |
| 4.2.4 施工单位分析 | 第33-34页 |
| 4.2.5 市政园林局质监站分析 | 第34-35页 |
| 4.3 乐清市虹桥镇城南大道建设项目管理现状分析 | 第35-39页 |
| 4.3.1 项目概况 | 第35-37页 |
| 4.3.2 项目成本管理分析 | 第37-38页 |
| 4.3.3 项目质量管理分析 | 第38页 |
| 4.3.4 进度管理问题分析 | 第38-39页 |
| 4.4 乐清市虹桥镇城南大道项目管理成效及存在问题的原因分析 | 第39-42页 |
| 4.4.1 项目管理取得的成效 | 第39-40页 |
| 4.4.2 虹桥镇城南大道项目管理存在问题的原因分析 | 第40-42页 |
| 5 乐清市市政工程建设政府管理改进的对策建议 | 第42-47页 |
| 5.1 乐清市市政工程建设政府管理改进的基本方向 | 第42-43页 |
| 5.1.1 目标清晰化 | 第42页 |
| 5.1.2 行为规范化 | 第42-43页 |
| 5.1.3 措施有效化 | 第43页 |
| 5.2 健全乐清市市政工程建设的政府管理机制 | 第43-44页 |
| 5.2.1 完善管理机制和相关制度 | 第43-44页 |
| 5.2.2 推进质量监管部门机构改革 | 第44页 |
| 5.2.3 明确管理人员及工作职责 | 第44页 |
| 5.3 乐清市政府管理改进的具体措施 | 第44-47页 |
| 5.3.1 重视市政工程建设的规划引导 | 第44页 |
| 5.3.2 进一步实现管理市场化，融合社会监督 | 第44-45页 |
| 5.3.3 规范市场准入制度和验收标准 | 第45页 |
| 5.3.4 完善对五方主体履行质量责任行为的监督 | 第45页 |
| 5.3.5 提高监督机构自身业务水平 | 第45-46页 |
| 5.3.6 建立绩效管理和考评机制 | 第46页 |
| 5.3.7 完善责任追究制度 | 第46-47页 |
| 6 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
