| 内容摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究课题背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究课题的主要内容 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第10-13页 |
| 1.4 研究课题的创新点 | 第13-14页 |
| 1.5 主要研究方法 | 第14页 |
| 2 新乡市新型农村合作医疗“管办分离”运行模式现状 | 第14-20页 |
| 2.1 新乡市新型农村合作医疗运行概况 | 第14-15页 |
| 2.2 新乡市“管办分离”模式的特点 | 第15-16页 |
| 2.3 新乡市“管办分离”运行模式主要做法 | 第16-20页 |
| 2.3.1 建立严格的管理机制 | 第17页 |
| 2.3.2 建立优质的服务机制 | 第17-18页 |
| 2.3.3 建立有力的监督机制 | 第18-19页 |
| 2.3.4 建立科学的补偿机制 | 第19-20页 |
| 3 新乡市新型农村合作医疗“管办分离”运行模式优缺点分析 | 第20-34页 |
| 3.1 “管办分离”模式的优点 | 第20-28页 |
| 3.1.1 探索了政府转变公共管理职能的新模式 | 第20-22页 |
| 3.1.2 增强了监管能力 | 第22-24页 |
| 3.1.3 规避了基金管理风险 | 第24-26页 |
| 3.1.4 提高了管理效率 | 第26-28页 |
| 3.2 “管办分离”模式存在问题 | 第28-34页 |
| 3.2.1 突破了政策界限 | 第28-29页 |
| 3.2.2 监督管理机制不够完善 | 第29-30页 |
| 3.2.3 对医疗机构不规范行为的监管仍是难点 | 第30-31页 |
| 3.2.4 制度设计缺陷影响了运行效果 | 第31-33页 |
| 3.2.5 农民没有真正参与到新型农村合作医疗的管理之中 | 第33-34页 |
| 4 完善新乡市新型农村合作医疗“管办分离”运行模式的思考 | 第34-41页 |
| 4.1 完善法律、法规，为“管办分离”运行模式提供制度保障 | 第34-35页 |
| 4.2 进一步完善运行机制 | 第35-38页 |
| 4.2.1 加大监管力度 | 第35-36页 |
| 4.2.2 健全监管机构 | 第36页 |
| 4.2.3 增加承办机构的竞争 | 第36页 |
| 4.2.4 建立新乡市新型农村合作医疗信息平台 | 第36-37页 |
| 4.2.5 取消家庭门诊账户 | 第37页 |
| 4.2.6 改县级统筹为市级统筹 | 第37-38页 |
| 4.2.7 制定科学合理的补偿制度，建立大病救助基金 | 第38页 |
| 4.2.8 建立和完善科学的控费机制 | 第38页 |
| 4.3 加强农村医务室(社区卫生服务中心)建设 | 第38-39页 |
| 4.4 采取措施切实控制医疗费用上涨 | 第39-40页 |
| 4.5 建立农民参与机制 | 第40-41页 |
| 主要参考文献 | 第41-44页 |
| 后记 | 第44页 |
