摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
第1章 绪论 | 第9-14页 |
1.1 选题的背景与意义 | 第9-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
1.2 研究思路与方法 | 第11-12页 |
1.2.1 研究思路 | 第11页 |
1.2.2 研究方法 | 第11-12页 |
1.3 研究内容与创新点 | 第12-14页 |
1.3.1 研究内容 | 第12-13页 |
1.3.2 创新点 | 第13-14页 |
第2章 科技财政投入第三方监督机制核心概念界定与意义 | 第14-26页 |
2.1 核心概念界定 | 第14-18页 |
2.1.1 科技财政投入的内涵 | 第14页 |
2.1.2 第三方监督的内涵 | 第14-16页 |
2.1.3 湖南省科技财政投入的第三方监督机制的界定 | 第16-18页 |
2.2 科技财政投入第三方监督机制构建的理论工具分析 | 第18-22页 |
2.2.1 政府管制俘虏理论 | 第18-20页 |
2.2.2 三元社会结构理论 | 第20-21页 |
2.2.3 公共选择理论 | 第21页 |
2.2.4 内生增长理论 | 第21-22页 |
2.3 科技财政投入第三方监督机制的特征 | 第22-23页 |
2.3.1 客观性 | 第22页 |
2.3.2 宏观性 | 第22-23页 |
2.3.3 专业性 | 第23页 |
2.3.4 系统性 | 第23页 |
2.4 完善科技财政投入第三方监督机制的意义 | 第23-26页 |
2.4.1 推进法制监督,提高资金使用公信力 | 第23-24页 |
2.4.2 推进阳光监督,提升经费使用透明度 | 第24页 |
2.4.3 推进科学监督,强化经费使用有效性 | 第24-25页 |
2.4.4 推进绩效监督,降低经费使用风险性 | 第25-26页 |
第3章 湖南省级科技财政投入第三方监督机制建设的现状分析 | 第26-37页 |
3.1 湖南省级科技财政投入第三方监督机制建设的概况 | 第26-28页 |
3.1.1 湖南省级科技财政投入第三方监督机制的现状 | 第26-27页 |
3.1.2 湖南省级科技财政投入第三方监督机制政策分析 | 第27页 |
3.1.3 湖南省级科技财政投入第三方监督机构资质分析 | 第27-28页 |
3.2 湖南省级科技财政投入第三方监督机制建设的成绩 | 第28-31页 |
3.2.1 健全第三方监督体系 | 第28-29页 |
3.2.2 强化经费预算管理机制 | 第29-30页 |
3.2.3 完善经费财务验收机制 | 第30页 |
3.2.4 创新科技监督信息系统 | 第30-31页 |
3.3 湖南省级科技财政投入第三方监督机制建设存在的问题 | 第31-34页 |
3.3.1 第三方监督相关服务方式不配套 | 第31页 |
3.3.2 第三方监督信息公开程度不理想 | 第31-32页 |
3.3.3 第三方监督责任追究机制不完善 | 第32页 |
3.3.4 第三方监督绩效评估机制不规范 | 第32-33页 |
3.3.5 第三方监督成果运用机制不完善 | 第33-34页 |
3.4 湖南省级科技财政投入第三方监督机制建设存在问题的原因 | 第34-37页 |
3.4.1 第三方监督人员主动服务意识较低 | 第34页 |
3.4.2 第三方监督机构独立性较差 | 第34-35页 |
3.4.3 第三方法人责任制起步较晚 | 第35页 |
3.4.4 第三方监督绩效评价体系较松散 | 第35-36页 |
3.4.5 第三方监督成果产业化承载力较低 | 第36-37页 |
第4章 国内外科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第37-49页 |
4.1 国外科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第37-43页 |
4.1.1 美国科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第37-39页 |
4.1.2 日本科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第39-40页 |
4.1.3 德国科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第40-41页 |
4.1.4 韩国科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第41-42页 |
4.1.5 澳大利亚科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第42-43页 |
4.2 国内省市科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第43-49页 |
4.2.1 北京市科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第44页 |
4.2.2 重庆市科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第44-45页 |
4.2.3 浙江省科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第45-46页 |
4.2.4 陕西省科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第46-47页 |
4.2.5 黑龙江省科技财政投入第三方监督机制建设的做法与经验 | 第47-49页 |
第5章 完善湖南省级科技财政投入第三方监督机制建设的对策建议 | 第49-67页 |
5.1 建立第三方监督的过程控制机制 | 第49-51页 |
5.1.1 健全全过程监督机制 | 第49-50页 |
5.1.2 建立动态监督机制 | 第50页 |
5.1.3 健全分类监督机制 | 第50-51页 |
5.2 规范第三方监督的审计监督机制 | 第51-54页 |
5.2.1 建立成本核算机制 | 第51-52页 |
5.2.2 改革预算审批机制 | 第52-53页 |
5.2.3 健全内部审计机制 | 第53-54页 |
5.3 完善第三方监督的风险预警机制 | 第54-57页 |
5.3.1 构建风险管理体系 | 第54-55页 |
5.3.2 完善风险预警机制 | 第55-56页 |
5.3.3 建立风险控制机制 | 第56-57页 |
5.4 完善第三方监督的激励约束机制 | 第57-61页 |
5.4.1 完善人才激励机制 | 第58-59页 |
5.4.2 完善项目激励机制 | 第59-60页 |
5.4.3 完善监督约束机制 | 第60-61页 |
5.5 创新第三方监督的绩效评估机制 | 第61-64页 |
5.5.1 完善绩效评估的软环境建设 | 第61-62页 |
5.5.2 加强绩效评估的体系化建设 | 第62-63页 |
5.5.3 建立项目绩效的后评估机制 | 第63-64页 |
5.6 健全第三方监督的责任追究机制 | 第64-67页 |
5.6.1 完善问责问效机制 | 第64-65页 |
5.6.2 建立信用管理机制 | 第65-66页 |
5.6.3 完善项目承诺机制 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-69页 |
致谢 | 第69-70页 |
读研期间的主要科研成果 | 第70页 |