| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、政府信息公开实证分析的背景和来源 | 第9-10页 |
| 二、政府信息公开之主动公开 | 第10-12页 |
| 三、政府信息公开之依申请公开 | 第12-19页 |
| （一） 两年度依申请公开案件的概况 | 第12-13页 |
| （二） 对依申请公开的“免除公开”立法条款的分析 | 第13-19页 |
| 1、国家秘密 | 第13-15页 |
| 2、商业秘密 | 第15-16页 |
| 3、个人隐私 | 第16-19页 |
| 四、政府信息公开之依申请公开的权利救济 | 第19-23页 |
| （一） 依申请公开案件的行政复议 | 第19-21页 |
| （二） 依申请公开案件的行政诉讼 | 第21-23页 |
| 五、政府信息公开之公益法实践 | 第23-25页 |
| 六、政府信息公开的社会监督——从采访权角度着手 | 第25-27页 |
| 七、政府信息公开的基础建设 | 第27-30页 |
| （一） 公职人员及其观念、体制 | 第27-28页 |
| 1、领导人 | 第27页 |
| 2、足够的人力物力 | 第27-28页 |
| 3、理念的转变 | 第28页 |
| （二） 地方试点经验借鉴 | 第28-30页 |
| 结语 | 第30-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 致谢 | 第35页 |