| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.3.1 基本概念界定 | 第13-15页 |
| 1.3.2 国内外关于“村改居”社区建设中基层政府职能的研究 | 第15-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 文献分析法 | 第18页 |
| 1.4.2 系统研究法 | 第18-19页 |
| 1.5 创新点 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究对象选择创新 | 第19页 |
| 1.5.2 在“村改居”社区建设中基层政府履行职能定位创新 | 第19-21页 |
| 第2章 关于我国“村改居”社区建设中基层政府职能履行研究的理论基础 | 第21-27页 |
| 2.1 有限政府理论 | 第21-23页 |
| 2.1.1 有限政府理论的源起 | 第21页 |
| 2.1.2 有限政府理论的基本内容 | 第21-22页 |
| 2.1.3 有限政府理论的适用性 | 第22-23页 |
| 2.2 新公共服务理论 | 第23-27页 |
| 2.2.1 新公共服务理论的源起 | 第23页 |
| 2.2.2 新公共服务理论的基本内容 | 第23-24页 |
| 2.2.3 新公共服务理论的适用性 | 第24-27页 |
| 第3章 我国“村改居”社区建设中基层政府职能履行现状 | 第27-35页 |
| 3.1 我国“村改居”社区建设中基层政府的主要职能 | 第27-30页 |
| 3.1.1 给予政策指导 | 第27页 |
| 3.1.2 给予资金支持 | 第27-28页 |
| 3.1.3 促动居企分离 | 第28页 |
| 3.1.4 建构社区治理体系 | 第28-29页 |
| 3.1.5 协调社区原住居民、社区居委会和外来居民的关系 | 第29页 |
| 3.1.6 培育社区非政府组织 | 第29页 |
| 3.1.7 提供公共物品与公共服务 | 第29-30页 |
| 3.2 我国“村改居”社区建设中基层政府职能履行典型经验 | 第30-35页 |
| 3.2.1 深圳市政府主导规划控制“村改居”社区建设模式中的政府职能履行经验分析 | 第30-31页 |
| 3.2.2 广州市村集体主导“村改居”社区建设模式中的政府职能履行经验分析 | 第31-32页 |
| 3.2.3 珠海市开发商主导市场运作“村改居”社区建设模式中的政府职能履行经验分析 | 第32-35页 |
| 第4章 我国“村改居”社区建设中基层政府职能履行中的问题及原因 | 第35-43页 |
| 4.1 我国“村改居”社区建设中基层政府职能履行存在的主要问题 | 第35-38页 |
| 4.1.1 “居企分离”引导工作“缺位” | 第35页 |
| 4.1.2 “村改居”社区治理体系建构中职能“错位” | 第35-36页 |
| 4.1.3 居民关系协调工作中职能“缺位” | 第36页 |
| 4.1.4 社区非政府组织培育中的“缺位”与“越位” | 第36-37页 |
| 4.1.5 公共物品和服务提供中职能“缺位” | 第37-38页 |
| 4.2 我国“村改居”社区建设基层政府职能履行存在问题的原因 | 第38-43页 |
| 4.2.1 法律法规不完善 | 第38-39页 |
| 4.2.2 财政支持不到位 | 第39页 |
| 4.2.3 压力型行政体制的束缚 | 第39页 |
| 4.2.4 基层政府服务意识差 | 第39-40页 |
| 4.2.5 考核体系中缺乏对监督、沟通体制建设的重视 | 第40-41页 |
| 4.2.6 基层公务员队伍专业素质不高 | 第41-43页 |
| 第5章 完善我国“村改居”社区建设中基层政府职能履行的对策 | 第43-49页 |
| 5.1 完善法律法规,明确“村改居”社区建设中基层政府职能 | 第43-44页 |
| 5.1.1 在法律上明确“村改居”的条件和程序 | 第43页 |
| 5.1.2 在政策上明晰“村改居”的具体步骤 | 第43-44页 |
| 5.1.3 在法律上明确基层政府职能定位 | 第44页 |
| 5.1.4 在法律上理顺上下级政府及条块关系 | 第44页 |
| 5.2 多渠道获取资金支持,保证基层政府职能发挥 | 第44-45页 |
| 5.2.1 积极推进分税制改革 | 第44-45页 |
| 5.2.2 设立“村改居”社区建设专项资金 | 第45页 |
| 5.2.3 利用市场机制吸引资金 | 第45页 |
| 5.3 更新社会管理服务理念,增强公务员的服务意识 | 第45-46页 |
| 5.3.1 深入开展服务型政府理论教育活动 | 第45-46页 |
| 5.3.2 通过榜样学习来树立服务理念 | 第46页 |
| 5.4 加强专业知识学习,提高公务员的专业素质 | 第46-47页 |
| 5.4.1 鼓励公务员不断学习,提高专业理论水平 | 第46页 |
| 5.4.2 外出考察交流,增强公务员专业实践能力 | 第46-47页 |
| 5.5 建立重视监督、沟通的基层政府考核体系 | 第47-49页 |
| 5.5.1 畅通与居民沟通渠道 | 第47页 |
| 5.5.2 建立科学的基层政府考核体系 | 第47-49页 |
| 第6章 结论 | 第49-51页 |
| 6.1 研究结论 | 第49页 |
| 6.2 研究展望 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
| 作者简介 | 第57-59页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第59页 |
