地方政府权力清单制度问题研究
摘要 | 第6-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
第1章 绪论 | 第13-22页 |
1.1 研究背景及意义 | 第13-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
1.1.2 研究意义 | 第14页 |
1.2 国内外文献综述 | 第14-19页 |
1.2.1 国内文献综述 | 第14-18页 |
1.2.2 国外研究状况 | 第18-19页 |
1.3 研究内容与方法 | 第19-20页 |
1.3.1 研究内容 | 第19页 |
1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
1.4 主要工作和创新 | 第20页 |
1.4.1 主要工作 | 第20页 |
1.4.2 创新之处 | 第20页 |
1.5 论文的基本结构 | 第20-22页 |
第2章 权力清单制度的基本概念和相关理论 | 第22-29页 |
2.1 权力清单制度的基本概念 | 第22-24页 |
2.1.1 行政权力 | 第22页 |
2.1.2 权力清单 | 第22-23页 |
2.1.3 权力清单制度 | 第23-24页 |
2.2 权力清单制度的相关理论 | 第24-28页 |
2.2.1 权力制约理论 | 第24-26页 |
2.2.2 有限政府理论 | 第26-27页 |
2.2.3 透明政府理论 | 第27-28页 |
2.3 小结 | 第28-29页 |
第3章 地方政府权力清单制度的现状及问题 | 第29-45页 |
3.1 地方政府权力清单制度的现状 | 第29-38页 |
3.1.1 权力清单制度的发展成因 | 第29-30页 |
3.1.2 权力清单的制度化探索进程 | 第30-32页 |
3.1.3 地方政府权力清单制度实践的现状 | 第32-38页 |
3.2 地方政府权力清单制度存在的问题 | 第38-44页 |
3.2.1 权力清单制度的构建不完善 | 第38-42页 |
3.2.2 权力清单制度的实施不到位 | 第42-44页 |
3.3 小结 | 第44-45页 |
第4章 地方政府权力清单制度存在问题的原因 | 第45-52页 |
4.1 权力清单制度的相关法律法规不健全 | 第45-47页 |
4.1.1 制度法制化程度低 | 第45-46页 |
4.1.2 缺乏正当程序支撑 | 第46-47页 |
4.2 权力清单制度的配套制约机制不完善 | 第47-49页 |
4.2.1 欠缺配套责任清单的落实 | 第47-48页 |
4.2.2 公众参与程度低 | 第48-49页 |
4.2.3 支撑技术不成熟 | 第49页 |
4.3 权力清单制度的行为主体伦理欠缺 | 第49-51页 |
4.3.1“自上而下”和“自下而上”的权力冲突 | 第50页 |
4.3.2“公共需求”和“个人需求”的利益冲突 | 第50-51页 |
4.3.3“行政人”和“社会人”的角色冲突 | 第51页 |
4.4 小结 | 第51-52页 |
第5章 完善地方政府权力清单制度的路径选择 | 第52-61页 |
5.1 健全权力清单制度的内容 | 第52-53页 |
5.1.1 规范公布权力清单部门的标准 | 第52页 |
5.1.2 制定统一的权力划分标准 | 第52-53页 |
5.1.3 扩大权力清单的覆盖领域 | 第53页 |
5.2 规范权力清单制度的程序性建设 | 第53-55页 |
5.2.1 加强制度推进程序的法制化 | 第54页 |
5.2.2 确保编制程序的合法化 | 第54-55页 |
5.2.3 规范动态调整机制 | 第55页 |
5.3 强化权力清单制度配套保障机制 | 第55-58页 |
5.3.1 完善相关的配套措施 | 第55-57页 |
5.3.2 培养公众的参与意识 | 第57-58页 |
5.3.3 提供有效的网络信息平台 | 第58页 |
5.4 加强权力清单制度行为主体的道德教育 | 第58-59页 |
5.4.1 培养权力清单制度的认同感 | 第58页 |
5.4.2 提高权力清单制度的伦理自律性 | 第58-59页 |
5.4.3 建设权力清单制度的伦理环境 | 第59页 |
5.5 小结 | 第59-61页 |
结论与展望 | 第61-62页 |
1.结论 | 第61页 |
2.展望 | 第61-62页 |
参考文献 | 第62-65页 |
致谢 | 第65-66页 |
攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 | 第66-67页 |