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地方政府权力清单制度问题研究

摘要第6-8页
ABSTRACT第8-9页
第1章 绪论第13-22页
    1.1 研究背景及意义第13-14页
        1.1.1 研究背景第13-14页
        1.1.2 研究意义第14页
    1.2 国内外文献综述第14-19页
        1.2.1 国内文献综述第14-18页
        1.2.2 国外研究状况第18-19页
    1.3 研究内容与方法第19-20页
        1.3.1 研究内容第19页
        1.3.2 研究方法第19-20页
    1.4 主要工作和创新第20页
        1.4.1 主要工作第20页
        1.4.2 创新之处第20页
    1.5 论文的基本结构第20-22页
第2章 权力清单制度的基本概念和相关理论第22-29页
    2.1 权力清单制度的基本概念第22-24页
        2.1.1 行政权力第22页
        2.1.2 权力清单第22-23页
        2.1.3 权力清单制度第23-24页
    2.2 权力清单制度的相关理论第24-28页
        2.2.1 权力制约理论第24-26页
        2.2.2 有限政府理论第26-27页
        2.2.3 透明政府理论第27-28页
    2.3 小结第28-29页
第3章 地方政府权力清单制度的现状及问题第29-45页
    3.1 地方政府权力清单制度的现状第29-38页
        3.1.1 权力清单制度的发展成因第29-30页
        3.1.2 权力清单的制度化探索进程第30-32页
        3.1.3 地方政府权力清单制度实践的现状第32-38页
    3.2 地方政府权力清单制度存在的问题第38-44页
        3.2.1 权力清单制度的构建不完善第38-42页
        3.2.2 权力清单制度的实施不到位第42-44页
    3.3 小结第44-45页
第4章 地方政府权力清单制度存在问题的原因第45-52页
    4.1 权力清单制度的相关法律法规不健全第45-47页
        4.1.1 制度法制化程度低第45-46页
        4.1.2 缺乏正当程序支撑第46-47页
    4.2 权力清单制度的配套制约机制不完善第47-49页
        4.2.1 欠缺配套责任清单的落实第47-48页
        4.2.2 公众参与程度低第48-49页
        4.2.3 支撑技术不成熟第49页
    4.3 权力清单制度的行为主体伦理欠缺第49-51页
        4.3.1“自上而下”和“自下而上”的权力冲突第50页
        4.3.2“公共需求”和“个人需求”的利益冲突第50-51页
        4.3.3“行政人”和“社会人”的角色冲突第51页
    4.4 小结第51-52页
第5章 完善地方政府权力清单制度的路径选择第52-61页
    5.1 健全权力清单制度的内容第52-53页
        5.1.1 规范公布权力清单部门的标准第52页
        5.1.2 制定统一的权力划分标准第52-53页
        5.1.3 扩大权力清单的覆盖领域第53页
    5.2 规范权力清单制度的程序性建设第53-55页
        5.2.1 加强制度推进程序的法制化第54页
        5.2.2 确保编制程序的合法化第54-55页
        5.2.3 规范动态调整机制第55页
    5.3 强化权力清单制度配套保障机制第55-58页
        5.3.1 完善相关的配套措施第55-57页
        5.3.2 培养公众的参与意识第57-58页
        5.3.3 提供有效的网络信息平台第58页
    5.4 加强权力清单制度行为主体的道德教育第58-59页
        5.4.1 培养权力清单制度的认同感第58页
        5.4.2 提高权力清单制度的伦理自律性第58-59页
        5.4.3 建设权力清单制度的伦理环境第59页
    5.5 小结第59-61页
结论与展望第61-62页
    1.结论第61页
    2.展望第61-62页
参考文献第62-65页
致谢第65-66页
攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况第66-67页

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