摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第9-14页 |
一、问题的提出 | 第9-10页 |
二、研究意义和价值 | 第10-12页 |
三、研究思路与方法 | 第12页 |
四、研究创新与不足之处 | 第12-14页 |
第一章 原理与价值:立法后评估结果回应机制释义 | 第14-23页 |
第一节 立法后评估结果回应机制及其运作原理 | 第14-17页 |
一、立法后评估结果回应的概念 | 第14-15页 |
二、立法后评估结果回应机制的构成要素 | 第15-16页 |
三、立法后评估结果回应机制的运作机理 | 第16-17页 |
第二节 立法后评估结果回应机制的理论基础 | 第17-19页 |
一、人民主权理论 | 第17-18页 |
二、法律的有效性理论 | 第18-19页 |
第三节 立法后评估结果回应机制的价值功能 | 第19-23页 |
一、彰显人民的宪法主体地位 | 第19-20页 |
二、消弭国家权力与公民权利之间的紧张 | 第20-21页 |
三、促进立法的科学化和民主化 | 第21-23页 |
第二章 规范与实践:各地立法后评估结果回应机制的运作现状 | 第23-40页 |
第一节 立法后评估结果回应机制的规范分析:比较的视角 | 第23-27页 |
一、各地通过制定规范性文件规范立法后评估机制 | 第23-24页 |
二、各地制定的立法后评估结果回应机制规范之共同点 | 第24-26页 |
三、各地制定的立法后评估结果回应机制的规范之不同点 | 第26-27页 |
第二节 各地立法后评估结果回应机制的运作实践:经验与不足 | 第27-32页 |
一、立法后评估结果回应产生动因比较 | 第28页 |
二、立法后评估结果回应的具体运作对比 | 第28-31页 |
三、立法后评估回应机制的成效对比 | 第31-32页 |
第三节 立法后评估回应存在的困境及成因分析 | 第32-40页 |
一、立法后评估结果回应机制的运作困境 | 第32-36页 |
二、立法后评估结果回应机制运作困境的成因分析 | 第36-40页 |
第三章 思考与建议:立法后评估结果回应机制之完善 | 第40-50页 |
第一节 完善中央和地方两个层面的规范依据 | 第40-44页 |
一、《立法法》应明确规定有关机关作出回应承诺的要求 | 第40-41页 |
二、地方立法中应细化规定回应机制的具体运作 | 第41-44页 |
第二节 加强回应主体的回应能力建设 | 第44-46页 |
一、构建权与责相统一的回应主体 | 第44-45页 |
二、提高回应主体运用法治思维和法治方式的能力 | 第45-46页 |
第三节 健全立法后评估结果回应机制的配套制度 | 第46-50页 |
一、健全回应结果的信息公开制度 | 第46-47页 |
二、拓宽公众参与立法后评估结果回应的制度途径 | 第47页 |
三、建立回应成效公众满意度测评机制 | 第47-48页 |
四、构筑回应结果的全方位监督机制 | 第48-50页 |
结语 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-54页 |
致谢 | 第54页 |