| 中文摘要 | 第10-12页 |
| 英文摘要 | 第12-13页 |
| 第一章 导论 | 第14-27页 |
| 1.1 政府预算及管理相关概念 | 第14-17页 |
| 1.1.1 政府预算 | 第14-15页 |
| 1.1.2 政府预算管理 | 第15-17页 |
| 1.2 选题的背景和意义 | 第17-20页 |
| 1.2.1 选题的背景 | 第17-19页 |
| 1.2.2 选题的意义 | 第19-20页 |
| 1.3 国内外政府预算研究综述 | 第20-24页 |
| 1.3.1 国外政府预算研究综述 | 第20-22页 |
| 1.3.2 国内政府预算研究综述 | 第22-24页 |
| 1.3.3 国内外政府预算研究总结 | 第24页 |
| 1.4 研究的思路和方法 | 第24-25页 |
| 1.4.1 研究的思路 | 第24-25页 |
| 1.4.2 研究的方法 | 第25页 |
| 1.5 研究框架 | 第25-27页 |
| 第二章 新预算法主要变化及新法实施后县级预算管理的成果 | 第27-36页 |
| 2.1 新预算法主要变化 | 第27-32页 |
| 2.1.1 完善了全面公开的预算制度 | 第27页 |
| 2.1.2 细化政府预算编制 | 第27-29页 |
| 2.1.3 改进预算控制方式 | 第29-30页 |
| 2.1.4 增加地方政府债务管理规定 | 第30-31页 |
| 2.1.5 强化了政府预算审查监督机制 | 第31页 |
| 2.1.6 加大了责任追究力度 | 第31-32页 |
| 2.2 新预算法实施后县级政府预算管理取得的成果 | 第32-36页 |
| 2.2.1 "全口径"政府预算体系初步建立 | 第32页 |
| 2.2.2 预算公开全面实施 | 第32-33页 |
| 2.2.3 部门预算编制程序更加完善 | 第33页 |
| 2.2.4 人大审查监督力度得到加强 | 第33-34页 |
| 2.2.5 政府债务管理更加规范 | 第34-36页 |
| 第三章 新预算法实施后县级政府预算管理存在的问题 | 第36-50页 |
| 3.1 政府预算编制与审批形式重于实质 | 第36-40页 |
| 3.1.1 构建"全口径"预算体系存在困难 | 第36-38页 |
| 3.1.2 "二上"环节流于形式 | 第38-39页 |
| 3.1.3 定员定额方法不完善 | 第39-40页 |
| 3.1.4 预算批复程序不符合县级实际 | 第40页 |
| 3.2 政府预算执行与调整不严格 | 第40-44页 |
| 3.2.1 预算调整不规范 | 第40-41页 |
| 3.2.2 政府债务风险依然存在 | 第41-44页 |
| 3.3 政府预算监督与评价不完善 | 第44-47页 |
| 3.3.1 人大审查监督力度需要加强 | 第44-45页 |
| 3.3.2 预算公开信息质量有待提高 | 第45-46页 |
| 3.3.3 县级绩效预算起步困难 | 第46-47页 |
| 3.4 政府预算配套管理需要跟进 | 第47-50页 |
| 3.4.1 行政事业单位会计制度执行不规范 | 第47-48页 |
| 3.4.2 政府和部门支持力度不足 | 第48-50页 |
| 第四章 进一步完善县级政府预算管理的建议 | 第50-56页 |
| 4.1 营造良好的政府预算管理环境 | 第50-52页 |
| 4.1.1 完善新预算法及配套实施细则 | 第50页 |
| 4.1.2 规范行政事业单位会计核算 | 第50-51页 |
| 4.1.3 提高政府部门重视程度 | 第51-52页 |
| 4.2 改进预算编制执行的过程 | 第52-54页 |
| 4.2.1 细化基本支出定员定额标准 | 第52页 |
| 4.2.2 建立"二上"环节配套约束机制 | 第52-53页 |
| 4.2.3 预算批复程序因地制宜 | 第53页 |
| 4.2.4 严控政府债务风险 | 第53-54页 |
| 4.3 完善政府预算监督评价机制 | 第54-56页 |
| 4.3.1 加强人大审查监督力度 | 第54页 |
| 4.3.2 解决预算公开实施过程中的问题 | 第54-55页 |
| 4.3.3 建立完善预算绩效管理体系 | 第55页 |
| 4.3.4 加强专业人员队伍建设 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第62页 |