| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| (一) 选题的背景 | 第9-11页 |
| (二) 选题的目的及意义 | 第11-13页 |
| 1. 选题的目的 | 第11-12页 |
| 2. 选题的意义 | 第12-13页 |
| (三) 课题研究的难点和创新点 | 第13页 |
| 1. 课题研究的难点 | 第13页 |
| 2. 课题研究的创新点 | 第13页 |
| (四) 研究方法 | 第13-15页 |
| 1. 文献研究方法 | 第13页 |
| 2. 过程—事件分析法 | 第13-14页 |
| 3. 比较分析法 | 第14-15页 |
| 二、城市房屋拆迁补偿的理论依据 | 第15-23页 |
| (一) 私有财产的宪法保护理论 | 第15-19页 |
| (二) 公共利益理论 | 第19-21页 |
| (三) 公益征收补偿理论 | 第21-23页 |
| 三、政府及政府职能相关理论阐释 | 第23-30页 |
| (一) 政府概念的界定及分析我国政府体制 | 第23-24页 |
| (二) 政府职能理论 | 第24-27页 |
| (三) 拆迁补偿背景下我国政府职能内容 | 第27-30页 |
| 1. 宏观调控职能 | 第27-28页 |
| 2. 市场监管职能 | 第28页 |
| 3. 社会管理职能 | 第28-30页 |
| 四、城市房屋拆迁补偿中政府职能行使现状和存在的问题 | 第30-39页 |
| (一) 现行城市房屋拆迁补偿相关规定 | 第30-32页 |
| 1. 城市房屋拆迁补偿的概念 | 第30页 |
| 2. 城市房屋拆迁补偿的对象及范围 | 第30-31页 |
| 3. 城市房屋拆迁补偿的方式 | 第31页 |
| 4. 房屋拆迁补偿的补充形式——拆迁安置 | 第31-32页 |
| (二) 城市房屋拆迁补偿中政府职能行使现状 | 第32-34页 |
| 1. 政府宏观调控职能层面 | 第32-33页 |
| 2. 政府市场监管职能层面 | 第33-34页 |
| 3. 政府社会管理职能层面 | 第34页 |
| (三) 城市房屋拆迁补偿中政府职能层面的问题分析 | 第34-39页 |
| 1. 宏观调控职能发挥不当 | 第35-37页 |
| 2. 市场监管职能偏离 | 第37-38页 |
| 3. 社会管理职能缺位 | 第38-39页 |
| 五、城市房屋拆迁补偿中政府职能定位 | 第39-52页 |
| (一) 城市房屋拆迁补偿中政府宏观调控职能定位 | 第39-46页 |
| 1. 完善拆迁补偿制度立法 | 第39-44页 |
| 2 建立中央拆迁主管部门和反暴力拆迁行政问责机制 | 第44页 |
| 3. 完善拆迁补偿中的公众参与决策机制 | 第44-46页 |
| (二) 城市房屋拆迁补偿中政府市场监管职能定位 | 第46-49页 |
| 1. 完善拆迁评估机制 | 第46-48页 |
| 2. 拆迁补偿方式的多元化 | 第48页 |
| 3. 建立和规范土地征收增值收益分配机制 | 第48-49页 |
| (三) 城市房屋拆迁补偿中政府社会管理职能定位 | 第49-52页 |
| 1. 建立和完善独立的拆迁补偿仲裁机制 | 第49-50页 |
| 2. 建立和完善拆迁补偿的资金支付机制 | 第50页 |
| 3. 建立和完善拆迁补偿对象的社会保障体制 | 第50-52页 |
| 六、结语与展望 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第58-59页 |