行政行为的撤销研究
| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-23页 |
| 一、问题的缘起 | 第13-15页 |
| (一) 关于选题 | 第13-14页 |
| (二) 关于研究的视角 | 第14-15页 |
| 二、研究对象 | 第15-18页 |
| (一) 被撤销的具体行政行为 | 第15-17页 |
| (二) 作为具体行政行为的撤销 | 第17-18页 |
| 三、研究意义 | 第18页 |
| 四、研究现状 | 第18-20页 |
| 五、研究思路与方法 | 第20-23页 |
| 第一章 行政行为撤销的一般理论 | 第23-44页 |
| 一、行政行为撤销的含义 | 第23-28页 |
| (一) 作为行政制裁手段的撤销 | 第24-26页 |
| (二) 作为行政救济手段的撤销 | 第26-28页 |
| 二、行政行为撤销与吊销、注销的区分 | 第28-36页 |
| (一) 行政行为的撤销与吊销 | 第28-33页 |
| (二) 行政行为的撤销与注销 | 第33-36页 |
| 三、行政行为撤销的对象 | 第36-44页 |
| (一) 行政行为瑕疵与效力的误区 | 第36-38页 |
| (二) 大陆法系的变革 | 第38-40页 |
| (三) 英美法系的坚持 | 第40-41页 |
| (四) 本文的观点:瑕疵行政行为皆可撤销 | 第41-44页 |
| 第二章 行政行为撤销的正当性 | 第44-66页 |
| 一、行政行为撤销的功效 | 第45-48页 |
| (一) 依法行政的实现 | 第45-47页 |
| (二) 规则之治的形成 | 第47-48页 |
| 二、原行政行为机关撤销.的正当性 | 第48-56页 |
| (一) 域外法的考察 | 第49-51页 |
| (二) 立法现状 | 第51-52页 |
| (三) 行政的态度 | 第52-54页 |
| (四) 司法的立场 | 第54-55页 |
| (五) 本文的结论 | 第55-56页 |
| 三、上级行政机关撤销的正当性 | 第56-66页 |
| (一) 域外法的考察 | 第56-60页 |
| (二) 上级行政机关撤销权的来源 | 第60-61页 |
| (三) 行政领导关系下的撤销权 | 第61-64页 |
| (四) 对上级行政机关撤销的反思 | 第64-66页 |
| 第三章 行政行为撤销的标准 | 第66-94页 |
| 一、主要证据不足 | 第66-69页 |
| (一) 证据与事实之分 | 第66-68页 |
| (二) 主要证据与次要证据之分 | 第68-69页 |
| 二、适用依据错误 | 第69-76页 |
| (一) 没有依据 | 第70-71页 |
| (二) 依据解释错误 | 第71-72页 |
| (三) 适用依据不完全 | 第72页 |
| (四) 适用了违法的依据 | 第72-73页 |
| (五) 适用了失效的依据 | 第73页 |
| (六) 适用了未生效的依据 | 第73-74页 |
| (七) 适用了不相关的依据 | 第74-75页 |
| (八) 适用了违反优先效力的依据 | 第75页 |
| (九) 适用了违反"溯及既往"的依据 | 第75-76页 |
| 三、严重违反行政程序 | 第76-84页 |
| (一) 问题的由来:"法定程序"的稀缺性 | 第76-77页 |
| (二) 从"法定程序"到"正当程序" | 第77-79页 |
| (三) 工具性价值:行政程序的价值重心 | 第79-81页 |
| (四) 违反行政程序的后果 | 第81-84页 |
| 四、超越职权 | 第84-88页 |
| (一) 级别越权 | 第85-86页 |
| (二) 事务越权 | 第86-87页 |
| (三) 地域越权 | 第87页 |
| (四) 内容越权 | 第87-88页 |
| 五、滥用职权 | 第88-94页 |
| (一) 滥用裁量行政权 | 第88-90页 |
| (二) 滥用羁束行政权 | 第90-91页 |
| (三) 滥用职权的适用 | 第91-94页 |
| 第四章 行政行为撤销的限制 | 第94-132页 |
| 一、行政行为撤销限制的理论基础 | 第94-104页 |
| (一) 对撤销自由的批判 | 第94-96页 |
| (二) 法律安定性的维护 | 第96-99页 |
| (三) 公民权利的保障 | 第99-101页 |
| (四) 行政随意性的克服 | 第101-102页 |
| (五) 法律纯洁性与安定性的博弈 | 第102-104页 |
| 二、行政行为撤销限制的利益基础 | 第104-114页 |
| (一) 受益人的利益 | 第105-108页 |
| (二) 负担人的利益 | 第108-110页 |
| (三) 第三人的利益 | 第110-112页 |
| (四) 公共利益 | 第112-114页 |
| 三、行政行为撤销的限制因素 | 第114-132页 |
| (一) 撤销内容的限制 | 第115-117页 |
| (二) 撤销时间的限制 | 第117-120页 |
| (三) 争讼处理的限制 | 第120-123页 |
| (四) 撤销程序的限制 | 第123-132页 |
| 第五章 行政行为撤销的效果 | 第132-149页 |
| 一、行政行为的失效 | 第132-136页 |
| (一) 行政行为的失效时间 | 第132-135页 |
| (二) 行政行为效力的不可恢复性 | 第135-136页 |
| 二、行政行为的致害赔偿 | 第136-140页 |
| (一) 预期利益的赔偿 | 第137-138页 |
| (二) 行政相对人的过错与赔偿责任的确定 | 第138-140页 |
| 三、行政行为的重作 | 第140-142页 |
| (一) 行政行为重作的情形 | 第140-141页 |
| (二) 行政行为重作存在的问题 | 第141-142页 |
| 四、授益行政行为的不当利益返还 | 第142-145页 |
| (一) 不当利益返还的法理基础 | 第142-143页 |
| (二) 不当利益返还的范围 | 第143-144页 |
| (三) 不当利益返还的实现 | 第144-145页 |
| 五、负担行政行为的不利结果消除 | 第145-149页 |
| (一) 不利结果消除的方式 | 第145-147页 |
| (二) 不利结果消除的实现 | 第147-149页 |
| 主要参考文献 | 第149-156页 |
| 攻博期间科研成果 | 第156-157页 |
| 后记 | 第157-158页 |
