中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
绪论 | 第9-15页 |
第一章 乡村社会治理的基本理论阐释 | 第15-25页 |
第一节 乡村社会与乡村社会治理 | 第15-16页 |
一、 乡村社会 | 第15页 |
二、 乡村社会治理 | 第15-16页 |
第二节 农村“两委”构成及其权力来源 | 第16-20页 |
一、 村民委员会的构成与权力来源 | 第16-18页 |
二、 村党支部的构成与权力来源 | 第18-20页 |
第三节 “两委”关系的相关理论 | 第20-25页 |
一、 治理理论 | 第20-22页 |
二、 国家与社会关系理论 | 第22-25页 |
第二章 乡村社会治理中农村“两委”关系现状、问题及原因 | 第25-33页 |
第一节 乡村社会治理中农村“两委”关系的历史考察 | 第25-27页 |
一、 农村基层政权的建立与巩固时期(1949 年— 1957 年) | 第25页 |
二、 政社合一的人民公社时期(1958 年— 1982 年) | 第25-26页 |
三、 “两委”关系的形成时期(1982 年— 1998 年) | 第26页 |
四、 基层民主自治的深化时期(1998 年至今) | 第26-27页 |
第二节 乡村社会治理中农村“两委”关系的现状 | 第27-29页 |
一、 农村“两委”关系的界定 | 第27-28页 |
二、 农村“两委”关系的类型 | 第28-29页 |
第三节 农村“两委”关系存在的问题及原因 | 第29-33页 |
一、 农村“两委”关系存在的问题 | 第29-30页 |
二、 农村“两委”关系存在问题的原因 | 第30-33页 |
第三章 调适农村“两委”关系的典型模式及其评析 | 第33-40页 |
第一节 两票制 | 第33-35页 |
一、 两票制的主要做法 | 第33-34页 |
二、 对两票制的评析 | 第34-35页 |
第二节 二选联动机制 | 第35-37页 |
一、 二选联动机制的运作过程 | 第35-36页 |
二、 对二选联动机制的评析 | 第36-37页 |
第三节 一制三化 | 第37-40页 |
一、 一制三化的运作机制 | 第38页 |
二、 对一制三化的评析 | 第38-40页 |
第四章 构建和谐农村“两委”关系的对策 | 第40-49页 |
第一节 规范权力运行理顺”两委”关系 | 第40-42页 |
一、 合理划分“两委”的职责权限 | 第40页 |
二、 规范决策程序,完善“两委”工作运行机制 | 第40-41页 |
三、 明确决策权与村务公开职责的对应性 | 第41页 |
四、 建立“两委”间的沟通协调机制 | 第41-42页 |
第二节 理顺乡镇党委政府与“两委”的关系 | 第42-43页 |
一、 乡镇党委政府依法履行职责,改善工作方式方法 | 第42-43页 |
二、 合理转变乡镇政权的职能 | 第43页 |
第三节 加强教育培训,提高“两委”人员素质和能力 | 第43-45页 |
一、 开展学历教育 | 第44页 |
二、 组织短期培训,推行诊断式培训 | 第44-45页 |
三、 开展专题教育 | 第45页 |
第四节 加强村务公开健全对村干部的约束监督机制 | 第45-47页 |
一、 加强村务公开制度的刚性建设 | 第45-46页 |
二、 构建立体监督网络 | 第46页 |
三、 建立健全村干部民主评议机制 | 第46-47页 |
四、 提高村民参与村务的积极性与能力 | 第47页 |
第五节 发展经济为建立和谐“两委”关系奠定物质基础 | 第47-49页 |
一、 因地制宜发展集体经济 | 第47页 |
二、 建立科学高效的集体资产管理机制 | 第47-48页 |
三、 政府加大扶持力度 | 第48-49页 |
结论 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-52页 |
致谢 | 第52页 |