| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 一、研究目的和意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外同类课题研究现状及发展趋势 | 第10-12页 |
| 第一章 村民自治基本涵义 | 第12-19页 |
| 第一节 村民自治的基本涵义 | 第12-14页 |
| 一、自治的涵义 | 第12-13页 |
| 二、我国村民自治的涵义 | 第13-14页 |
| 第二节 新时期加强和完善我国村民自治的重要意义 | 第14-19页 |
| 一、村民自治制度有利于提高农民民主素质 | 第15-16页 |
| 二、村民自治有利于加强农村基层民主 | 第16页 |
| 三、村民自治有利于调动农民积极性 | 第16-17页 |
| 四、村民自治有利于完善乡村治理的模式 | 第17-19页 |
| 第二章 金河镇村民自治现状分析 | 第19-26页 |
| 第一节 金河镇村民自治程序安排 | 第19-23页 |
| 一、民主选举 | 第19-20页 |
| 二、民主决策 | 第20-21页 |
| 三、民主管理 | 第21-22页 |
| 四、民主监督 | 第22-23页 |
| 第二节 金河镇村民自治运行效能调查 | 第23-26页 |
| 一、民主意识增强，民主选举趋于理性 | 第23-24页 |
| 二、村务公开执行情况较好，村民具有一定的民主监督意识 | 第24-25页 |
| 三、村民自治改善了村庄环境，稳定了村庄秩序 | 第25-26页 |
| 第三章 金河镇村民自治存在的问题及其原因 | 第26-36页 |
| 第一节 金河镇村民自治中存在问题 | 第26-31页 |
| 一、作为自治主体的村民文化素质较低 | 第26-27页 |
| 二、村民自治过程中的矛盾和冲突 | 第27-30页 |
| 三、乡村治理受经济条件制约，村干部治村压力日益增大 | 第30-31页 |
| 第二节 金河镇村民自治中存在的问题及原因分析 | 第31-36页 |
| 一、农村文化教育落后阻碍村民自治 | 第31-32页 |
| 二、乡镇政府与村民委员会关系未理顺 | 第32-33页 |
| 三、欠发达的农村经济制约了村民自治深入发展 | 第33-36页 |
| 第四章 对策与建议 | 第36-48页 |
| 第一节 发展农村科教文化事业，提高人的素质 | 第36-37页 |
| 一、提高农村基础教育资源投入 | 第36-37页 |
| 二、强化培训力度 | 第37页 |
| 第二节 理顺关系化解矛盾 | 第37-43页 |
| 一、避免镇政府对村委会的行政化领导 | 第37-39页 |
| 二、在干群关系上坚持群众路线 | 第39-41页 |
| 三、理顺村民委员会和村党支部的关系 | 第41-43页 |
| 第三节 建立民主监督制度的法制保障机制 | 第43-44页 |
| 一、建立民主监督制度，建立健全相应法律法规，规范监督程序 | 第43页 |
| 二、设立村务监督机构，赋予其法定权利和法定地位 | 第43-44页 |
| 三、明确村务监督机构责任，确保责权一致 | 第44页 |
| 第四节 增强农村村民自治物质基础 | 第44-48页 |
| 一、切实保护村民经济利益 | 第44-46页 |
| 二、大力发展农村集体经济 | 第46页 |
| 三、增加国家财政支持，配给村治经费 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 调查问卷 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
