| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-15页 |
| 一、集体建设用地流转概述 | 第15-17页 |
| (一) 集体建设用地流转的概念 | 第15页 |
| (二) 集体建设用地流转的法制现状 | 第15-17页 |
| 二、集体建设用地流转存在的问题 | 第17-21页 |
| (一) 法律规范之间不统一 | 第17页 |
| (二) 法律规范与法学理论不统一 | 第17-18页 |
| (三) 法律规范与现实生活不统一 | 第18-21页 |
| 1、禁止集体建设用地的流转阻碍了正常的经济发展 | 第18页 |
| 2、集体建设用地市场混乱无序,土地规划失控 | 第18-19页 |
| 3、集体建设用地流转的主体混乱、形式多变 | 第19页 |
| 4、集体建设用地流转收益分配混乱 | 第19-21页 |
| 三、集体建设用地流转的经验借鉴 | 第21-27页 |
| (一) 芜湖经验 | 第21-22页 |
| (二) 广东经验 | 第22-23页 |
| (三) 天津经验 | 第23-24页 |
| (四) 重庆经验 | 第24-27页 |
| 四、完善集体建设用地流转法律制度的建议 | 第27-33页 |
| (一) 修改法律法规,建立集体建设用地使用权流转法律制度 | 第27-28页 |
| 1、修改《物权法》,赋予集体土地与国有土地平等的地位 | 第27页 |
| 2、对《土地管理法》等法律进行修改,允许集体建设用地进入市场自由流转 | 第27-28页 |
| 3、由国务院出台《集体建设用地使用权流转条例》 | 第28页 |
| 4、以地方性法规或规章的形式出台相应的集体建设用地使用权流转实施细则 | 第28页 |
| (二) 完善相关配套措施,保障失地农民权益 | 第28-31页 |
| 1、完善收益分配机制 | 第29页 |
| 2、完善社会保障体系 | 第29-30页 |
| 3、改革土地征收制度 | 第30-31页 |
| (三) 加强国家宏观调控,防止耕地流失 | 第31-33页 |
| 1、完善土地登记制度 | 第31页 |
| 2、完善土地用途管制制度 | 第31-32页 |
| 3、完善土地规划制度 | 第32-33页 |
| 结论 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-39页 |
| 致谢 | 第39-41页 |
| 个人简况及联系方式 | 第41-42页 |
