| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 第一章 被遗忘的角落：公私伙伴关系相对人的地位 | 第13-20页 |
| 一、公私伙伴关系概论 | 第13-15页 |
| 二、公私伙伴关系相对人：PPP 中不可偏废的一隅 | 第15-20页 |
| （一）公私伙伴关系相对人概念之检讨 | 第15-17页 |
| （二）公私伙伴关系相对人的类型 | 第17-18页 |
| （三）公私伙伴关系相对人与行政机关的关系 | 第18页 |
| （四）公私伙伴关系相对人的重要性 | 第18-20页 |
| 第二章 公私伙伴关系相对人的遴选 | 第20-27页 |
| 一、双阶理论的开展与批判——公私伙伴关系相对人选任的性质 | 第20-23页 |
| （一）单一说 | 第21页 |
| （二）双阶说 | 第21-22页 |
| （三）复杂性简化——对双阶理论的一点认知 | 第22-23页 |
| 二、告别“自己采购”——公私伙伴关系相对人选任的方式 | 第23-27页 |
| （一）基于案例的考察——德国、我国台湾地区公私伙伴关系契约相对人的选任方式 | 第23-24页 |
| （二）基于条文的分析——我国关于公私伙伴关系相对人的选任方式规定的冲突 | 第24-25页 |
| （三）量力而为——我国关于公私伙伴关系相对人选任方式的立法能走多远 | 第25-27页 |
| 第三章 公私伙伴关系相对人的权利义务 | 第27-38页 |
| 一、公私伙伴关系相对人权利义务概述 | 第27-28页 |
| 二、公私伙伴关系相对人的权利义务分析——以我国公交系统 PPP 为例 | 第28-33页 |
| （一）我国城市公共交通 PPP 模式的现状 | 第28-29页 |
| （二）公私伙伴关系相对人的权利义务 | 第29-32页 |
| （三）公私伙伴关系相对人权利义务的特点与不足 | 第32-33页 |
| 三、合作治理：公私伙伴关系相对人权利义务的正名 | 第33-36页 |
| （一）域外公私伙伴关系相对人的权利义务分析——以德克萨斯州公交系统PPP为例 | 第33-35页 |
| （二）合作治理：对传统行政法理念的重构 | 第35-36页 |
| （三）新行政法理念下公私伙伴关系相对人的权利义务 | 第36页 |
| 四、公私伙伴关系相对人的退出与再引入 | 第36-38页 |
| 第四章 认真应对私人权力：公私伙伴关系相对人的规制 | 第38-45页 |
| 一、公私伙伴关系相对人规制概论 | 第38-39页 |
| 二、公私伙伴关系相对人规制的内容 | 第39-42页 |
| （一）价格规制 | 第39-40页 |
| （二）质量规制 | 第40-41页 |
| （三）环境规制 | 第41页 |
| （四）程序规制 | 第41-42页 |
| 三、公私伙伴关系相对人规制的方式 | 第42-45页 |
| （一）规制主体 | 第42-43页 |
| （二）规制手段 | 第43-45页 |
| 第五章 公私伙伴关系相对人的相关救济 | 第45-52页 |
| 一、政府与 PPP 相对人的争议解决 | 第45-48页 |
| （一）相对人遴选过程中发生的争议 | 第45-47页 |
| （二）公私合作履行过程中发生的争议 | 第47-48页 |
| 二、相对人与社会公众的争议解决 | 第48-50页 |
| （一）公共职能：确定争议类型的标准 | 第49页 |
| （二）公益诉讼与 ADR | 第49-50页 |
| 三、从相对人的角度看公私伙伴关系的立法 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58页 |
