| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 绪论 | 第11-16页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究方法和内容 | 第12-13页 |
| （一）研究方法 | 第12-13页 |
| （二）主要内容 | 第13页 |
| 三、公用事业特许经营中行政特权的概念分析 | 第13-16页 |
| 第一章 公用事业特许经营中的行政特权分析 | 第16-25页 |
| 一、行政特权产生的基础 | 第16-18页 |
| （一）公用事业特许经营具有公益性 | 第16-17页 |
| （二）公用事业特许经营具有垄断性 | 第17-18页 |
| 二、行政特权的表现形式 | 第18-22页 |
| （一）合同履行评估权 | 第18-19页 |
| （二）单方变更、解除权 | 第19-20页 |
| （三）临时接管权 | 第20-21页 |
| （四）其他特权 | 第21-22页 |
| 三、行政特权规制的必要性分析 | 第22-25页 |
| （一）行政特权规制是防范市场垄断泛滥的必要手段 | 第22-23页 |
| （二）行政特权规制是防止权力滥用的必要措施 | 第23-25页 |
| 第二章 公用事业特许经营中的行政特权规制法律体系现状及其问题分析 | 第25-33页 |
| 一、公用事业特许经营中的行政特权规制法律体系现状分析 | 第25-31页 |
| （一）法律 | 第25-26页 |
| （二）行政法规 | 第26-27页 |
| （三）部门规章 | 第27-28页 |
| （四）地方性法规和地方政府规章 | 第28-29页 |
| （五）行政规范性文件 | 第29-30页 |
| （六）合同示范文本 | 第30-31页 |
| 二、公用事业特许经营中的行政特权规制法律体系问题分析 | 第31-33页 |
| （一）体系不完整 | 第31页 |
| （二）规范效力低 | 第31-33页 |
| 第三章 公用事业特许经营中的行政特权规制的完善 | 第33-39页 |
| 一、行政实体法规制的完善 | 第33-35页 |
| （一）规定行政特权行使的条件 | 第33-34页 |
| （二）建立行政案例指导制度 | 第34-35页 |
| 二、行政程序法规制的完善 | 第35-37页 |
| （一）听取意见 | 第36页 |
| （二）说明理由 | 第36-37页 |
| 三、合同规制的完善 | 第37-39页 |
| （一）合同规制环境的建构 | 第37-38页 |
| （二）以合同为基础的规制体系的构建 | 第38-39页 |
| 第四章 司法审查对公用事业特许经营中的行政特权规制 | 第39-47页 |
| 一、司法审查途径的设置——行政诉讼 | 第39-41页 |
| 二、行政特权司法规制中的规范适用问题 | 第41-45页 |
| （一）行政法原则的适用问题 | 第42-44页 |
| （二）民事法原则的适用问题 | 第44-45页 |
| 三、行政特权司法规制中的判决类型问题 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 后记 | 第53页 |
