| 致谢 | 第1-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目次 | 第7-9页 |
| 1 引言 | 第9-10页 |
| 2 公务员养老保障制度改革背景分析 | 第10-21页 |
| ·我国公务员制度及养老保障制度沿革 | 第10-17页 |
| ·概念综述 | 第10-11页 |
| ·理论基础 | 第11-12页 |
| ·制度的产生与发展 | 第12-14页 |
| ·我国公务员养老保险制度历程 | 第14-17页 |
| ·公务员养老保险制度改革的基本思路 | 第17-18页 |
| ·公务员养老保险制度改革面临的主要问题 | 第18-21页 |
| ·公务员养老保险立法统筹难度大 | 第18页 |
| ·破解“双轨制”养老金利益壁垒存在难题 | 第18-21页 |
| 3 公务员养老保险立法理论分析 | 第21-37页 |
| ·公务员养老保险立法的必要性 | 第23-26页 |
| ·有利于建设民生政治与社会主义和谐社会 | 第23-24页 |
| ·有利于完善社会保障法律体系 | 第24-25页 |
| ·有利于减小养老保险改革阻力 | 第25-26页 |
| ·制定公务员养老保险条例的可行性 | 第26-37页 |
| ·现有研究成果为立法奠定理论基础 | 第26-28页 |
| ·企事业单位、公务员养老保险改革及试点为立法奠定了思想和实践基础 | 第28-30页 |
| ·其他国家改革公务员养老保险制度经验 | 第30-37页 |
| 4 公务员养老保险条例构想 | 第37-45页 |
| ·公务员养老保险立法的基本思路 | 第37-40页 |
| ·确立公务员养老保险的战略目标 | 第37页 |
| ·确立公务员养老保险的基本原则 | 第37-40页 |
| ·公务员养老保险立法的具体建议 | 第40-45页 |
| ·制定公务员养老保险实施条例 | 第40页 |
| ·养老金制度结构 | 第40-42页 |
| ·现收先付制为主,基金制为辅 | 第42页 |
| ·统一养老保险征收监督管理机构 | 第42-43页 |
| ·延长公务员退休年龄 | 第43-44页 |
| ·聘任制公务员养老保险思考 | 第44-45页 |
| 5 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 作者简历 | 第48页 |