| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-16页 |
| 1 导论 | 第16-31页 |
| ·选题的背景及意义 | 第16-19页 |
| ·题目来源 | 第16页 |
| ·研究背景 | 第16-17页 |
| ·研究意义 | 第17-19页 |
| ·国内外研究综述及评价 | 第19-26页 |
| ·国外研究现状 | 第19-21页 |
| ·国内研究现状 | 第21-25页 |
| ·国内外研究评价 | 第25-26页 |
| ·研究的主要内容、思路及研究方法 | 第26-29页 |
| ·研究主要内容 | 第26-28页 |
| ·研究思路 | 第28-29页 |
| ·研究方法 | 第29页 |
| ·论文的主要创新 | 第29-31页 |
| 2 国有资本经营预算管理理论基础与国家出资人财务监督理论结构 | 第31-56页 |
| ·本研究相关范畴界定 | 第31-32页 |
| ·国有资产与国有资本 | 第31页 |
| ·企业国有资产和国有企业资产 | 第31-32页 |
| ·国有企业和国家出资企业 | 第32页 |
| ·国有资本经营预算的涵义 | 第32-38页 |
| ·国有资本经营预算定义 | 第32页 |
| ·国有资本经营预算的职能 | 第32-34页 |
| ·国有资本经营预算的特征 | 第34页 |
| ·国有资本经营预算与其他预算的关系 | 第34-38页 |
| ·国有资本经营预算管理的理论基础 | 第38-43页 |
| ·产权理论 | 第38-39页 |
| ·委托代理理论 | 第39-40页 |
| ·博弈理论 | 第40页 |
| ·资本保全理论 | 第40-41页 |
| ·预算管理理论 | 第41-42页 |
| ·国家财务理论 | 第42-43页 |
| ·国家出资人财务监督基础理论结构 | 第43-54页 |
| ·国家出资人财务监督的涵义 | 第43-46页 |
| ·国家出资人财务监督理论研究现状 | 第46页 |
| ·国家出资人财务监督理论假设 | 第46-48页 |
| ·国家出资人财务监督理论逻辑起点 | 第48-49页 |
| ·国家出资人财务监督理论双目标论:EVA最大化和宏观经济调控 | 第49-52页 |
| ·国家出资人财务监督理论结构的相互关系 | 第52-54页 |
| ·国有资本经营预算管理的出资人财务监督基础 | 第54-55页 |
| ·在国家出资企业全面推行财务预算制度 | 第54页 |
| ·确立国资委层面的财务预算报表的各项指标 | 第54页 |
| ·国家出资企业全面推进行经审计的合并财务报表制度 | 第54页 |
| ·以权责发生制为基础对具体预算收支科目进行会计核算 | 第54-55页 |
| ·国有资本经营预算与国家出资人财务监督的关系 | 第55-56页 |
| ·共同的理论基础 | 第55页 |
| ·内容上的相关性 | 第55页 |
| ·目标上的一致性 | 第55-56页 |
| 3 国有资本经营预算管理框架体系构建 | 第56-87页 |
| ·国有资本经营预算管理实践经验 | 第56-64页 |
| ·上海市国有资本经营预算试点情况及评析 | 第56-58页 |
| ·深圳市国有资本经营预算试点情况及评析 | 第58-60页 |
| ·江苏省国有资本经营预算试点情况及评析 | 第60-62页 |
| ·地方国有资本经营预算试点情况的比较 | 第62-64页 |
| ·地方国有资本经营预算管理的启示 | 第64-66页 |
| ·明确了国有资本经营预算的地位 | 第64-65页 |
| ·提高了国有资本总体运营效益 | 第65页 |
| ·国有资本经营预算支出更合理 | 第65页 |
| ·节约了财政性预算资金 | 第65页 |
| ·完善了公司法人治理结构 | 第65-66页 |
| ·国有资本经营预算管理框架体系 | 第66-84页 |
| ·国有资本经营预算编制原则 | 第66-68页 |
| ·国有资本经营预算编制范围 | 第68-69页 |
| ·国有资本经营预算编制主体、程序和层次 | 第69-71页 |
| ·国有资本经营预算编制方法 | 第71-72页 |
| ·国有资本经营预算管理的关键:构建国有资本运营平台 | 第72-80页 |
| ·国有资本经营预算收支内容 | 第80-81页 |
| ·国有资本经营预算管理流程 | 第81-84页 |
| ·国有资本经营预算资金管理纳入财政结算体系 | 第84-87页 |
| ·国有资本经营预算资金实行"收支两条线"的管理 | 第85页 |
| ·设置国有资本经营预算专用账户,保持资金管理相对独立 | 第85页 |
| ·依托国库集中支付体系规范国有资本经营预算资金拨付 | 第85-87页 |
| 4 国有资本经营预算收益确认与收缴监管 | 第87-111页 |
| ·国有资本经营收益确认的原则和方法 | 第87-89页 |
| ·国有资本经营收益的原则 | 第87-88页 |
| ·国有资本经营收益确认的方法 | 第88-89页 |
| ·实施国有资本经营预算要处理好两大关系 | 第89-90页 |
| ·处理财政部门与国有资产监管机构的关系 | 第89-90页 |
| ·处理国有资产监管机构和国有资本运营公司的关系 | 第90页 |
| ·国家出资企业国有资本经营预算收益确认收缴流程 | 第90-91页 |
| ·收缴的范围 | 第90-91页 |
| ·收缴基数 | 第91页 |
| ·审核确认程序 | 第91页 |
| ·未分配利润的处理 | 第91页 |
| ·上市公司国有股权收益确认与收缴监管 | 第91-104页 |
| ·上市公司国有股权收益特殊性 | 第92-93页 |
| ·上市公司国有股估值 | 第93-98页 |
| ·上市公司国有股减持区间 | 第98-101页 |
| ·国有股估值与减持区间的关系及结论 | 第101页 |
| ·上市公司国有股权收益财务监督与减持治理策略 | 第101-104页 |
| ·以EVA为核心的经营业绩考核与国有资本经营收益的相关性分析 | 第104-109页 |
| ·回归模型构建 | 第104-105页 |
| ·江苏省履行出资人职责的20户大型企业的EVA计算及分析 | 第105-107页 |
| ·国有资本经营收益和国有资本回归分析 | 第107-108页 |
| ·EVA和国有资本经营收益相关性分析 | 第108-109页 |
| ·加强国有资本经营预算收益管理亟需做好的几项财务监督工作 | 第109-111页 |
| ·积极推行经营预算与财务预算相结合的全面预算管理模式 | 第109页 |
| ·探索建立汇算清缴方式,加大国有资本经营收益收缴力度 | 第109页 |
| ·建立外部财务监督机制,适时跟踪监控预算收益 | 第109-110页 |
| ·重新整合国有资产营运机构,提高盈利能力做到EVA最大化 | 第110页 |
| ·以权责发生制为基础,探索建立政府国有资本财务报告制度 | 第110-111页 |
| 5 基于层次分析法的国有资本经营预算支出绩效实证分析 | 第111-134页 |
| ·国有资本经营预算支出绩效评价指标体系的构建原则 | 第111-112页 |
| ·合理性原则 | 第111页 |
| ·目的性原则 | 第111-112页 |
| ·科学性原则 | 第112页 |
| ·系统性原则 | 第112页 |
| ·可操作性原则 | 第112页 |
| ·可比性原则 | 第112页 |
| ·定性与定量相结合的原则 | 第112页 |
| ·国有资本经营预算支出绩效评价指标的设计 | 第112-120页 |
| ·配置绩效评价 | 第113-118页 |
| ·耗用绩效评价 | 第118-119页 |
| ·社会绩效评价 | 第119-120页 |
| ·确定国有资本经营预算支出绩效评价指标权重 | 第120-133页 |
| ·层次分析法原理 | 第120页 |
| ·层次分析法的步骤 | 第120-126页 |
| ·应用层次分析法确定国有资本经营预算支出绩效指标权重 | 第126-132页 |
| ·国有资本经营预算支出绩效评价指标体系中指标权重评价结果 | 第132-133页 |
| ·国有资本经营预算支出绩效评价结果 | 第133-134页 |
| 6 加强国有资本经营预算管理的财务监督对策 | 第134-161页 |
| ·加快建立健全科学的国有资本经营业绩考核体系 | 第134-140页 |
| ·建立健全国有资本经营业绩考核指标体系的思路 | 第134-135页 |
| ·建立健全科学的国有资本经营业绩考核指标体系 | 第135-138页 |
| ·建立健全国有资本经营业绩考核体系应注意的几个问题 | 第138-140页 |
| ·全面推行国家出资人经济责任审计工作 | 第140-145页 |
| ·建立健全国家出资人经济责任审计的相关法律、法规 | 第141页 |
| ·完善国家出资人经济责任审计工作协调配合机制 | 第141-142页 |
| ·明确评价对象和规范下达项目审计计划 | 第142-143页 |
| ·国家出资人经济责任审计结果的管理及运用 | 第143-145页 |
| ·构建全新的国家出资企业审计委员会制度框架体系 | 第145-152页 |
| ·国家出资企业审计委员会制度的基本框架 | 第146-148页 |
| ·国家出资企业审计委员会制度的权责安排和运行 | 第148-151页 |
| ·构建国家出资企业审计委员会制度框架体系的建议 | 第151-152页 |
| ·加强国家出资人财务预决算和财务风险管控 | 第152-156页 |
| ·加强国家出资企业财务状况动态监测及现金流量管理 | 第152-153页 |
| ·实施国家出资人财务预算核准制度 | 第153页 |
| ·健全重大经营和财务事项报备、核准及审批制度 | 第153-154页 |
| ·加强国家出资人财务风险防范与控制 | 第154-156页 |
| ·强化国家出资企业财务信息公开披露管理 | 第156-161页 |
| ·国家出资企业财务信息公开披露时间 | 第156-157页 |
| ·国家出资企业财务信息公开披露内容 | 第157-158页 |
| ·国家出资企业财务信息公开披露方式 | 第158-159页 |
| ·加强国家出资企业财务管理信息化建设 | 第159页 |
| ·建立财务信息披露问责机制 | 第159页 |
| ·实行年度审计附带财务决算报告公告制度 | 第159-161页 |
| 7 结论与展望 | 第161-165页 |
| ·结论 | 第161-162页 |
| ·研究局限 | 第162-163页 |
| ·研究展望 | 第163-165页 |
| 致谢 | 第165-167页 |
| 参考文献 | 第167-173页 |
| 在读期间科研成果 | 第173-174页 |
