| 引言 | 第1页 |
| 一、 中小企业的界定 | 第9-13页 |
| （一） 关于中小企业界定的一般观点 | 第9-10页 |
| （二） 对我国中小企业界定的历史考察与评价 | 第10-13页 |
| 二、 中小企业存在与发展的必要性和可能性的理论分析 | 第13-33页 |
| （一） 中小企业存在与发展的必要性 | 第13-24页 |
| （二） 中小企业存在与发展的可能性 | 第24-33页 |
| 三、 我国中小企业改革的历程 | 第33-39页 |
| （一） 农村改革开辟农村工业化的新路，乡镇企业崛起 | 第34-36页 |
| （二） 城市企业进入全方位改革，形成了以国有企业为主体多种经济成分共存的格局 | 第36-39页 |
| 四、 中小企业发展面临的困境 | 第39-51页 |
| （一） 当前我国中小企业的发展陷入了困境 | 第39-40页 |
| （二） 中小企业市场准入方面，办理时间长，审批手续多，所费成本大 | 第40-42页 |
| （三） 各种涉及中小企业的管理机构多，中小企业税收和苛捐杂费负担重 | 第42-44页 |
| （四） 融资困难 | 第44-48页 |
| （五） 我国缺乏较为完整的中小企业法律体系 | 第48页 |
| （六） 政府宏观经济政策目标不明确、综合服务体系不配套 | 第48-49页 |
| （七） 中小企业技术落后，管理水平低，产品质量差 | 第49-50页 |
| （八） 不稳定的内部组织关系 | 第50-51页 |
| 五、 政府扶持中小企业发展的理论分析及政策措施 | 第51-67页 |
| （一） 政府扶持中小企业发展的经济学分析 | 第51-55页 |
| （二） 政府扶持中小企业发展的管理学分析 | 第55-60页 |
| （三） 对我国建立中小企业政策支持体系的建议 | 第60-67页 |
| 参考文献 | 第67-75页 |
| 后记 | 第75页 |
