| 前言 | 第1-13页 |
| 第一章 政府级次与财政分权 | 第13-29页 |
| 第一节 多级政府与多级财政 | 第13-14页 |
| 一、中央政府与地方政府 | 第13页 |
| 二、多级政府与多级财政 | 第13-14页 |
| 第二节 财政分权理论 | 第14-17页 |
| 一、财政分权理论简述 | 第14-17页 |
| 二、分权的利弊与最优分权 | 第17页 |
| 第三节 财政分权理论下的财政体制分析 | 第17-29页 |
| 一、对事权的划分 | 第17-21页 |
| 二、对税收权限的划分 | 第21-26页 |
| 三、转移支付制度 | 第26-29页 |
| 第二章 我国财政体制改革分析 | 第29-46页 |
| 第一节 建国以来我国财政体制的演变 | 第29-35页 |
| 一、第一个阶段的财政体制改革（1950-1978/1979 年） | 第29页 |
| 二、第二个阶段的财政体制改革（1978/1979-） | 第29-35页 |
| 第二节 财政体制改革面临的问题 | 第35-46页 |
| 一、各级政府支出责任划分不明确 | 第36-38页 |
| 二、地方税体系不健全，地方政府缺乏税收自治权 | 第38-41页 |
| 三、分税制不完善造成的县乡财政困难 | 第41-42页 |
| 四、没有规范的地方政府负债融资体制 | 第42-43页 |
| 五、转移支付制度的不完善 | 第43页 |
| 六、行政层级架构与分税制的不协调 | 第43-46页 |
| 第三章 对我国财政体制改革的建议 | 第46-58页 |
| 一、减少政府层级和财政层级 | 第46-49页 |
| 二、明确界定各级政府事权 | 第49-50页 |
| 三、给予各级地方政府适当的财政自主权 | 第50-53页 |
| 四、地方政府借贷权与风险控制 | 第53-54页 |
| 五、预算编制自主与严格的预算限制 | 第54-55页 |
| 六、政府间转移支付的改进 | 第55-58页 |
| 结束语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |