| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第1章 改革开放后我国机构改革的缘起与进程及其共性问题分析 | 第10-16页 |
| ·改革开放后我国机构改革的缘起与进程 | 第10-13页 |
| ·机构改革进程中存在的共性问题及其实质 | 第13-16页 |
| ·机构改革中的循环现象 | 第13-14页 |
| ·循环表象下的实质 | 第14页 |
| ·政府职能是关键 | 第14-16页 |
| 第2章 政府职能问题探讨 | 第16-32页 |
| ·经济体制改革中政府职能的变革 | 第16-19页 |
| ·政治体制改革中政府职能的变革 | 第19-25页 |
| ·理顺人大和政府的职能关系 | 第20-21页 |
| ·理顺党和政府的职能关系 | 第21-23页 |
| ·理顺党与人大的职能关系 | 第23-25页 |
| ·行政管理体制改革中政府职能的变革 | 第25-32页 |
| ·纵向上理顺中央政府和地方政府之间及地方各层级政府之间的职能关系 | 第26-29页 |
| ·横向上理顺政府部门之间的职能 | 第29-32页 |
| 第3章 准确定位政府职能，着力推进机构改革 | 第32-48页 |
| ·机构改革首先必须准确定位政府职能 | 第32-38页 |
| ·政治统治职能重点在于充分实现和保障人民当家作主的权利 | 第33-34页 |
| ·经济职能在于转变政府干预经济的方式，为社会主义市场经济服务 | 第34-35页 |
| ·行政管理职能在于政府向社会提供公共服务 | 第35-38页 |
| ·机构改革必须依据政府职能法定设置政府机构 | 第38-42页 |
| ·机构改革必须依据政府职能把好人员的进出关口 | 第42-48页 |
| ·合理划分职位，进行编制立法 | 第42-44页 |
| ·健全和完善公务员制度 | 第44-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 攻读硕士学位期间已发表的论文 | 第52页 |
