| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| 一、选题背景及意义 | 第9-10页 |
| (一)论文选题的背景 | 第9页 |
| (二)选题的研究意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状分析 | 第10-17页 |
| (一)中国历代干部选任制度和预防干部“带病提拔”制度沿革 | 第10-13页 |
| (二)建国以来预防干部“带病提拔”制度概述 | 第13-16页 |
| (三)西方国家官员选任制度研究现状 | 第16-17页 |
| 三、研究内容和研究方法 | 第17-19页 |
| (一)研究内容 | 第17页 |
| (二)研究方法 | 第17-19页 |
| 第一章 干部“带病提拔”的类型、特征及危害 | 第19-25页 |
| 第一节 干部“带病提拔”的内涵 | 第19-20页 |
| 第二节 干部“带病提拔”的类型与特征 | 第20-22页 |
| 一、干部“带病提拔”的主要类型 | 第20-21页 |
| 二、干部“带病提拔”的重要特征 | 第21-22页 |
| 第三节 干部“带病提拔”的危害 | 第22-25页 |
| 一、“劣币驱逐良币” | 第22-23页 |
| 二、削弱执政能力 | 第23页 |
| 三、政治信任飞逝 | 第23页 |
| 四、催生利益集团 | 第23-25页 |
| 第二章 干部“带病提拔”原因分析 | 第25-30页 |
| 第一节 社会环境 | 第25-26页 |
| 一、自古“官本位”思想影响 | 第25页 |
| 二、社会转型期干部“钻空子” | 第25-26页 |
| 第二节 制度层面 | 第26-28页 |
| 一、源头防控机制不健全 | 第26页 |
| 二、日常监督管理不严密 | 第26-27页 |
| 三、倒查问责力度不够大 | 第27-28页 |
| 第三节 选任环节 | 第28-30页 |
| 一、把握用人标准有偏差 | 第28页 |
| 二、干部考察识别不精准 | 第28-29页 |
| 三、失察责任追究不到位 | 第29-30页 |
| 第三章 X县预防干部“带病提拔”的做法 | 第30-40页 |
| 第一节 X县干部人事概况和干部“带病提拔”现状 | 第30-31页 |
| 第二节 X县预防干部“带病提拔”的主要做法 | 第31-38页 |
| 一、严格选拔任用干部 | 第31-35页 |
| 二、完善干部制度措施 | 第35-37页 |
| 三、加大干部监督管理力度 | 第37-38页 |
| 第三节 X县干部“带病提拔”的原因分析 | 第38-40页 |
| 一、干部考察信息来源渠道纵深不够 | 第38页 |
| 二、干部存在的问题隐蔽程度高,发现难度大 | 第38-39页 |
| 三、对问题干部和用人主体的追责力度不够 | 第39页 |
| 四、干部监督管理预警不够 | 第39-40页 |
| 第四章 对预防干部“带病提拔”的建议 | 第40-51页 |
| 第一节 构建完善选人用人机制 | 第40-42页 |
| 一、防止选人用人权力过分集中 | 第40页 |
| 二、建立完善干部科学考核评价机制 | 第40-41页 |
| 三、强化选人用人制度的科学化建设 | 第41-42页 |
| 第二节 加强教育引导以解决官本位思想问题 | 第42-44页 |
| 一、经常性提醒教育 | 第42-43页 |
| 二、强化党性锻炼 | 第43-44页 |
| 第三节 加强日常监管以实现从严管理干部常态化 | 第44-47页 |
| 一、晾晒家底如实报告个人有关事项 | 第44页 |
| 二、多方联动形成监督立体格局 | 第44-46页 |
| 三、延伸“八小时”外的监督管理触角 | 第46-47页 |
| 第四节 全面从严考察识别以提高干部选用科学性 | 第47-49页 |
| 一、严格落实工作责任 | 第47页 |
| 二、多渠道了解识别干部 | 第47-48页 |
| 三、全面深入分析研判干部 | 第48页 |
| 四、严把推荐提名动议关口 | 第48-49页 |
| 五、高质量考准考实干部 | 第49页 |
| 第五节 从重惩治以提高“带病提拔”行为成本 | 第49-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |