| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-17页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 一、研究背景 | 第8页 |
| 二、研究意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第9-14页 |
| 一、国内学者对耕地保护的认识 | 第9-12页 |
| 二、国外学者对耕地保护的认识 | 第12-14页 |
| 第三节 研究的主要内容及方法 | 第14-15页 |
| 一、研究方法 | 第14页 |
| 二、研究内容 | 第14-15页 |
| 第四节 创新之处 | 第15-17页 |
| 第二章 基本概念和基础理论 | 第17-25页 |
| 第一节 基本概念 | 第17-21页 |
| 一、城市化 | 第17-18页 |
| 二、耕地保护 | 第18-19页 |
| 三、政府行为 | 第19页 |
| 四、耕地保护中的政府行为 | 第19-21页 |
| 第二节 基础理论 | 第21-25页 |
| 一、公共选择理论 | 第21-22页 |
| 二、寻租理论 | 第22-25页 |
| 第三章 城市化背景下泉州市耕地保护中的政府行为现状分析 | 第25-36页 |
| 第一节 城市化背景下泉州市耕地的基本情况 | 第25-28页 |
| 一、大量耕地被占用和低效利用 | 第26页 |
| 二、环境遭到破坏致使耕地质量下降 | 第26-27页 |
| 三、政府任期内政绩显化性致使土地不合理利用 | 第27-28页 |
| 第二节 城市化背景下泉州市耕地保护中主要的政府行为 | 第28-32页 |
| 一、明确土地产权制度 | 第30页 |
| 二、加大对城市化进程中违法用地行为的查处 | 第30页 |
| 三、建立基本农田保护制度 | 第30-32页 |
| 第三节 泉州市政府在耕地保护已采取的政府行为取得的具体成效 | 第32-36页 |
| 一、从制度上明确土地的产权为农民提供了保障 | 第32-33页 |
| 二、使违法破坏耕地现象减少 | 第33-34页 |
| 三、加快了泉州市保护耕地行政管理体制的改革 | 第34-36页 |
| 第四章 城市化背景下泉州市耕地保护中的政府行为存在的问题及其原因 | 第36-42页 |
| 第一节 存在的问题 | 第36-38页 |
| 一、没有统一耕地面积测量方式 | 第36-37页 |
| 二、政府对基本农田保护补助政策落实不到位 | 第37页 |
| 三、各项耕地保护项目进度缓慢 | 第37-38页 |
| 第二节 存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
| 一、耕地面积核算测量工作难度大 | 第38页 |
| 二、政府制定的建设政策缺乏审计监督 | 第38-39页 |
| 三、基本农田保护补助政策不够健全存在不足 | 第39-40页 |
| 四、耕地保护项目开展难度大 | 第40-42页 |
| 第五章 国内外经验借鉴 | 第42-47页 |
| 第一节 国内外经验 | 第42-45页 |
| 一、武汉市 | 第42-43页 |
| 二、镇江市 | 第43-44页 |
| 三、底特律 | 第44-45页 |
| 第二节 国内外经验对泉州市的启示 | 第45-47页 |
| 一、保护耕地从长远看必须要走可持续发展道路 | 第45-46页 |
| 二、可以运用网络技术辅助耕地的保护 | 第46-47页 |
| 第六章 优化城市化背景下泉州市耕地保护中的政府行为的对策建议 | 第47-56页 |
| 第一节 采用网络地图技术确定耕地范围 | 第47-48页 |
| 第二节 加强对土地资源的审计 | 第48-51页 |
| 一、政府做好土地资源审计需要抓住重点 | 第48-49页 |
| 二、开展土地资源审计的方法与步骤 | 第49-51页 |
| 第三节 加强监管力度确保基本农田补偿金的发放 | 第51-52页 |
| 第四节 整合资金与人力开展耕地保护项目 | 第52-56页 |
| 一、落实实施农村耕地保护的基本原则 | 第52-53页 |
| 二、实施农村耕地保护的基本做法 | 第53-54页 |
| 三、实施农村耕地保护的具体措施 | 第54-56页 |
| 第七章 结论与展望 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第62页 |
