行政权力清单制度法治化研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、行政权力清单制度法治化的一般理论 | 第10-20页 |
| (一) 行政权力清单制度及其法治化的概念和由来 | 第10-15页 |
| 1. 权力清单之概念与内涵 | 第10-11页 |
| 2. 行政权力清单制度的概念与由来 | 第11-13页 |
| 3. 行政权力清单制度法治化的概念 | 第13-15页 |
| (二) 行政权力清单制度法治化的原则 | 第15-17页 |
| 1. 法律至上原则 | 第15-16页 |
| 2. 职权法定原则 | 第16页 |
| 3. 行政公开原则 | 第16-17页 |
| (三) 行政权力清单制度法治化之意义 | 第17-20页 |
| 1. 有利于控制和规范政府权力 | 第17页 |
| 2. 有利于推进简政放权 | 第17-18页 |
| 3. 有利于地方法治的全面展开 | 第18页 |
| 4. 有利于提高行政机关的法治意识 | 第18-20页 |
| 二、行政权力清单制度法治化的实践与问题 | 第20-32页 |
| (一) 行政权力清单制度法治化的实践 | 第20-24页 |
| 1. 由行政主体制定行政权力清单 | 第20-21页 |
| 2. 通过行政权力清单梳理行政权力 | 第21-23页 |
| 3. 采用多种形式公布行政权力清单 | 第23-24页 |
| (二) 行政权力清单制度法治化存在的问题 | 第24-32页 |
| 1. 行政法律法规滞后 | 第24-25页 |
| 2. 行政权力清单的法律定位不明确 | 第25-26页 |
| 3. 行政权力清单的编制缺乏统一标准 | 第26-28页 |
| 4. 行政权力清单的编制程序不完善 | 第28-29页 |
| 5. 制度构建上监督和追责机制不完善 | 第29-32页 |
| 三、行政权力清单制度法治化的具体设想 | 第32-40页 |
| (一) 制定和完善相关的法律法规 | 第32-33页 |
| 1. 出台规制行政权力清单制度的专项法律 | 第32页 |
| 2. 完善现行行政法律法规、规章 | 第32-33页 |
| (二) 明确行政权力清单的法律定位 | 第33-34页 |
| (三) 统一行政权力清单编制的标准 | 第34-35页 |
| (四) 完善行政权力清单的编制程序 | 第35-37页 |
| (五) 完善行政权力清单制度的监督和追责机制 | 第37-40页 |
| 1. 建立多元化监督机制 | 第37-38页 |
| 2. 健全追责机制 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| (一) 期刊类 | 第41-42页 |
| (二)专著类 | 第42页 |
| (三)报纸类 | 第42页 |
| (四)电子文献 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
