| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.2 选题意义 | 第10-12页 |
| 1.3 食品安全监管体制的研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.1 食品安全监管历史沿革的研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 食品安全监管体系存在问题的研究现状 | 第13页 |
| 1.3.3 食品安全监管大部制改革的研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第14-15页 |
| 1.4.2 对比分析法 | 第15页 |
| 1.4.3 实例分析法 | 第15页 |
| 1.4.4 系统分析法 | 第15页 |
| 1.5 相关概念定义和界定 | 第15-17页 |
| 1.5.1 食品 | 第15页 |
| 1.5.2 食品安全 | 第15-16页 |
| 1.5.3 食品安全监管体制 | 第16页 |
| 1.5.4 大部制改革 | 第16-17页 |
| 第2章 我国和深圳市食品安全监管体制历史沿革 | 第17-23页 |
| 2.1 我国食品安全监管体制历史沿革 | 第17-20页 |
| 2.1.1 确立主体阶段（1982-1995年） | 第17页 |
| 2.1.2 调整主体阶段（1995-2004年） | 第17-18页 |
| 2.1.3 分段管理阶段（2004-2013年） | 第18-19页 |
| 2.1.4 统一管理阶段（2013年至今） | 第19-20页 |
| 2.2 深圳市食品安全监管体制的历史沿革 | 第20-23页 |
| 2.2.1 分段监管改全程监管 | 第20-21页 |
| 2.2.2 分类监管改综合监管 | 第21页 |
| 2.2.3 专设机构统一监管 | 第21页 |
| 2.2.4 升格机构全面监管 | 第21-23页 |
| 第3章 深圳市食品安全监管体制现状介绍 | 第23-32页 |
| 3.1 食品安全监管机构设置情况 | 第23-24页 |
| 3.2 监管职能分工情况 | 第24-27页 |
| 3.2.1 市局监管处室与职能 | 第24-26页 |
| 3.2.2 辖区局和监管所监管职能 | 第26-27页 |
| 3.3 人员编制情况 | 第27-28页 |
| 3.3.1 机关人员编制数量 | 第27页 |
| 3.3.2 辖区局及监管所编制数量 | 第27页 |
| 3.3.3 下属事业单位及检验中心编制数量 | 第27-28页 |
| 3.4 检验资源情况 | 第28-29页 |
| 3.5 安全监管数据 | 第29-32页 |
| 3.5.1 监管数据概况 | 第29-30页 |
| 3.5.2 食品市场准入管理数据 | 第30页 |
| 3.5.3 食品安全监督管理数据 | 第30页 |
| 3.5.4 食用农产品安全监管数据 | 第30-32页 |
| 第4章 深圳市大部制改革前食品安全监管体制的主要问题 | 第32-37页 |
| 4.1 多头监管造成执法力量分散 | 第32-33页 |
| 4.2 分段监管造成监管真空漏洞 | 第33-35页 |
| 4.3 部门短板难以实现监管突破 | 第35-36页 |
| 4.4 职能分割导致边缘化趋势明显 | 第36-37页 |
| 第5章 深圳市大部制改革后食品安全监管体制的优势 | 第37-46页 |
| 5.1 “大市场”为食品安全监管提供广阔天地 | 第37-38页 |
| 5.2 “大部门”为食品安全监管提供组织保障 | 第38-41页 |
| 5.2.1 实现权责职能有机统一 | 第38-39页 |
| 5.2.2 人员队伍得到增加 | 第39页 |
| 5.2.3 职能处室形成监管合力 | 第39-40页 |
| 5.2.4 完善的三级监管体系和精准有效的网格化管理 | 第40页 |
| 5.2.5 强大的检验检测技术支撑 | 第40页 |
| 5.2.6 对外树立食品监管一个整体形象 | 第40-41页 |
| 5.3 “大监管”为食品安全监管提供强力手段 | 第41-44页 |
| 5.3.1 整合行政执法资源 | 第41-42页 |
| 5.3.2 统一执法监管体系 | 第42页 |
| 5.3.3 打造全过程可溯源监管链条 | 第42-43页 |
| 5.3.4 提供多样的监管措施 | 第43-44页 |
| 5.4 “大服务”为食品安全监管实现善治基础 | 第44-46页 |
| 第6章 深圳市现有食品安全监管体制的存在问题 | 第46-50页 |
| 6.1 法规体系滞后和执法体系不统一 | 第46-47页 |
| 6.2 责任边界不清晰容易造成无限责任 | 第47页 |
| 6.3 人员素质难以应对新形势的食品安全监管需要 | 第47-48页 |
| 6.4 与上级部门多头对.带来工作不便 | 第48-49页 |
| 6.5 大监管的优势尚未完全发挥 | 第49-50页 |
| 第7章 完善深圳市食品安全监管体制的建议 | 第50-55页 |
| 7.1 借鉴国外食品安全监管模式经验 | 第50-52页 |
| 7.1.1 丹麦模式 | 第51页 |
| 7.1.2 英国模式 | 第51-52页 |
| 7.1.3 加拿大模式 | 第52页 |
| 7.2 完善深圳市食品安全监管体制建设的路径选择 | 第52-55页 |
| 7.2.1 发挥政府主导作用推进法制建设的深入化 | 第52-53页 |
| 7.2.2 厘清食品安全监管责任边界 | 第53页 |
| 7.2.3 加强配置监管资源，有效保障监管工作 | 第53-54页 |
| 7.2.4 提高监管人员的专业素质，推进监管手段信息化 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
